שאלת ההבחנה העקרונית, היכן צריך להיות תפקיד היועץ, היכן צריך להיות תפקיד השומר האינטרס הציבורי, האם אדם שממונה בדרך הזאת יכול להיות שומר סף או לא יכול להיות שומר סף, כל הסוגיות האלה נדונו.