היא עושה את זה, בדרך כלל, באמצעות היועץ המשפטי לממשלה ולכן, כל עוד לא קבעה הממשלה אחרת, העמדה של היועץ המשפטי לממשלה שתוצג בבית המשפט היא עמדת המדינה. אבל הממשלה יכולה להגיד שעמדתה אחרת והיא תדאג שהיא תיוצג באופן נאמן בבית המשפט.