“לפיכך, ולאור המצב המיוחד שנוצר, מוצע לתקן את החוק ולקבוע הוראת שעה, תחומה בזמן ובמקום, ולאפשר לרופא וטרינר עירוני להורות על הרדמת הכלב ללא בעלים, אף אם טרם חלפו עשרה הימים הקבועים בחוק.