“אנחנו גם צריכים להבין שהמזרח התיכון בהרבה איומים הוא קטן יותר. הרבה יותר קטן.
“זאת אומרת המסקנה זה שראש ממשלה, אסור לו לצאת למלחמה, ראש ממשלה החדש, לפיד, או בנט, או רם בן ברק, לא יצא למלחמה, כי יבודדו אותו.
“איך אנחנו מבודדים באופן מוחלט מלפני 7 באוקטובר? במה זה מתבטא?
“בואו נבטיח שלומדי התורה, שתורתם אומנותם, מטופלים, ובכל השאר תעשו מה שצריך.
“כשהייתי נכנס לחדר המבצעים בחצרים, והייתה שם המפה של רמת הגולן, לא לפני הרבה זמן היו שם 12 דיוויזיות משוריינות, 500 מטוסי קרב, ערימות של טילים מסומנים, וכל הזמן היה שם המפקד אשר שניר, שאם הוא היה ב-7 באוקטובר, עליו השלום, זה לא היה קורה, כי המפקד הזה היה איש דאגן.
“אני רוצה להוסיף מספר מילים בקצרה: אנחנו השתדלנו בוועדה, עשינו מאמצים גדולים לארגן 15 מיליון לכל מועצה נוספת במרחב התקומה – לאשכול, למרחבים, לחוף אשקלון ולשער הנגב, ולצערי התנגדות האוצר מנעה מאיתנו והשאירה רק התחייבות ממשלתית בכתב למועצה אחת בלבד, לשדות נגב.
“חוק שיקום נרחב לחבל התקומה נועד לקבוע את חבל התקומה כאזור מיקוד לאומי. לאפשר מתן מענה ייעודי של שיקום נרחב בכלל תחומי החיים לטובת חיזוק חוסן התושבים עידוד בו, צמיחה עתידית וגידול דמוגרפי.
“יש לנו פוטנציאל בתחום של כל הטיס והאוויר, ואנחנו גם את זה לא מנצלים.
“אני הייתי מפקד יחידה בבסיס עובדה, אני יודע מה זה היה בשבילי, בשביל חיל האוויר, בשביל האזרחים, שדה דב. ובכלל, לטובת מה זה? לצופף עוד 1,000 בתים, עוד 1,000 משפחות שיגורו שם, או 5,000.
“טובת הציבור ומדינת ישראל שכל מה שאתם מתכננים צריך להזרים לנגב, להזרים לגליל.
“יסמין, אין לנו זמן ואם לא נסגור את זה בדיון הזה, זה יהיה בכנסת הבאה. זה יהיה חמש שנים, אז בואו נתקדם.
“איפה שלא צריך להכביד, לא להכביד. אנחנו רוצים שהעסקים ישגשגו ויצליחו וישלמו לנו מיסים.
“מה שאני מבקש, משרד התקשורת, צריך לנסות להגדיר מה הוא שינוי מהותי שמשנה את הבקשה ומה הם השינויים – שינוי כתובת או שינויים שהוא יכול לדחות.
“כשנתחיל לדון בחוק, נראה איך התשתיות שמובילות לשדה הזה, איזה תשתיות מתוכננות, איך הן חלק מהמכרז, בשביל לבטל את המושג פריפריה.
“מצד שני, אני חושב שאי אפשר לחסום את האפשרות שגם רשות שדות התעופה תוכל להתמודד במכרז הזה.
“לגבי העובדים, זה נושא שלי באופן אישי תמיד זה חשוב, שכל העסקים האלה מאפשרים שכר ראוי, כי אנחנו לא רוצים שפה השכר שישלוט זה השכר החציוני, שהוא תמיד מדהים אותי כמה הוא נמוך וכמה אנשים משתכרים בשכר כזה.
“היום שדה רמון לא פתר לנו את הבעיה. אנשים כבר מגיעים להעדפה שכדאי לנסוע ברכב, ולא להמתין שעתיים, ולטוס שעתיים, ולרדת שעתיים, ואומרים, "יאללה, בואו ניקח את הרכב".
“אנחנו נראה איזה ימים עומדים לנו לנסות לקדם את החוק הזה, שהוא כל-כך חשוב והוא ייקח כל-כך הרבה שנים, ואני מאוד מקווה שנצליח לדון בו ולקדם אותו לפחות לקריאה ראשונה בכנסת הזאת, גם על מנת לשמור על הרציפות.
“אגיד איזה משפט כללי בשם הוועדה, שאנחנו רואים חשיבות גדולה מאוד לקידום השדות. אני אישית איש הדרום, יש גם חוק פרטי בעניין, מה שרצינו לעשות בנבטים לא כל כך הצליח לנו, אז נלך על צקלג, כי אחרת לא יהיה לא זה ולא זה.
“אני, כאיש חיל האוויר, ובכלל, מייחס חשיבות גדולה מאוד לנושא של התעופה הפרטית. זו גם נקודת חוזק של מדינת ישראל, שאנחנו לא מנצלים את היכולות המדהימות של כל הנושא של תעופה.
“כשנתחיל לדון בחוק, נוכל לדסקס נושא-נושא לעומק. אף חוק שהגיע לוועדה הזאת לא יצא כמו שהאוצר ביקש.
“משנה לשנה, ממה שאני עוקב ורואה, מרב ההכנסות שלו הן דווקא וולונטריות, לא מתוך חובה, שזה תהליך נכון. זאת ההכנסה העיקרית שלו.
“במצב החמור הזה של הבטיחות בדרכים, כבישים שאין לכם מספיק כסף לטפל בהם, מה שנקרא כבישים אדומים, אז יופי, מצאתם את הפתרון, כל הכבוד.
“באמת אפשר להוריד את כל הרגולציה דווקא בדבר הקטן הזה, שלפחות פעם בשנה מישהו משגיח, מישהו רואה, מישהו שנכנס לעשות טסט מכין את האוטו.
“זה גם לא אתי מבחינת השלטון שמתנהלים ככה. זה באמת נשמע כמו קרקס וזה לא רציני.
“אמרתם אותו דבר על אשכול ומסתבר שממקורות עצמאיים של מיכל, מהרזרבות שלהם, מהעתיד שלהם, הוציאו את הכסף לסגור את הגירעון אצלם. אני מאמין שזה אותו דבר אצל רביבו.
“סליחה, תשמע, זה מגוחך ששר האוצר שלך, הבוס הגדול של המשרד, מאשר את זה בוועדת שרים ואתה בא לפה ועושה קרוס ווטו על שיקול הדעת שלו. אתם מגזימים.
“אני יודע איזה מאמצים גדולים הוא עשה לפצות את כל המועצות האזוריות, שזה נשמע לנו הגיוני בשיקול הדעת, אבל מכיוון שהקואליציה והאוצר התנגדו להוצאה של 15 מיליון לכל מועצה, אנחנו התחייבנו שנחזור לנוסח המקורי הראשוני שמדבר רק על שדות נגב, וזה גם הנוסח שעבר בוועדת שרים.
“שאלה עקרונית לגבי הכללים של הניהול המינהלי, כפי שאת קוראת לזה: אין מרחב של שיקול דעת לאנשי ציבור, לנבחרים, לשרים, לקבל החלטות? אתם מצמצמים את זה כל-כך, איפה שיקול הדעת?
“משרד האוצר מתנגד בתוקף להרחבה. לאור זאת, נחזור לוועדת הכלכלה עם הנוסח המקורי, בהתאם להתחייבויות.
“מטרת התיקון – להסדיר בחקיקה ראשית התחייבות תקציבית קיימת שניתנה למועצה אזורית שדות נגב במסגרת תהליכי השיקום, הפיתוח והחוסן האזרחי-קהילתי, לאחר האירועים של כ"ב בתשרי, 7 באוקטובר 2023, והפגיעה הביטחונית באזור.
“בין השאר בשביל להגדיל את הסיכוי ב-75%, שבזמנו דיברנו על זה, שבאמת הם לא מזדכים גם אחרי שמשלמים ועושים את העבודה. ואם הבנתי נכון, החוק הזה בא לעזור לנו - -
“90%, כן. זה דבר שבאמת ידוע לנו והוא בעייתי.
“הצעת החוק הממשלתית נועדה לקבוע לראשונה חובות דיווח שיחולו על בעלי מלאי בהיקף משמעותי של גרעיני חיטה למאכל אדם ומוצרים שייעודם מזון לבעלי חיים, זאת לצורך שיפור הניהול של מלאי החירום של מדינת ישראל והגנה על ביטחון המזון של המדינה בעת משבר או אירוע חירום מתמשך.
“חברות וחברי הכנסת, כולי תקווה כי מחסני החירום לא ייפתחו לעולם – וכן, לאור ההבנה כי בעת משבר מדינת ישראל עשויה להיות מבודדת, ועל כן תלויה לגמרי במלאים הקיימים בה. לפי המוצע, חובת הדיווח תחול רק על העוסקים העיקריים במשק, לפיכך יידרשו למסור למנהל שימונה לפי החוק המוצע דיווח ביחס לכל חודש בשנה העוקבת, על כמות המלאי של כל מוצר שבבעלותם נכון לתום אותו חודש ועל מיקומו. לצד הדיווח החודשי מוצע לקבוע חובת דיווח שנתית, אך השנים האחרונות לימדו אותנו שמדינת ישראל צריכה להיות ערוכה בכל עת לתרחישים קשים ובלתי צפויים.
“כיום קיימים הסדרי דיווח במסגרת התקשרויות להחזקת מלאי חירום בעבור המדינה, ואולם אלה אינם נותנים מענה לצורך במידע על היקף המלאי הכולל במשק. מידע בזמן אמת יאפשר למשרד החקלאות וביטחון המזון להבטיח את רמות המלאי הנדרשות בכל עת בצורה מושכלת, מבוססת נתונים ויעילה, תוך צמצום עלויות, ללא פגיעה בביטחון המזון של מדינת ישראל.
“אחרי זה אפשר לטעון שיש לנו בעיה של ניהול תקציב שלא אושר, חסרים כמה מיליונים, ואז צריך לפתור את זה.
“אני מנסה פשוט להגיע למצב שמסכום כזה גדול, אם אפשר לקצץ מיליון או שני מיליון באיזושהי דרך.
“תשמע, אם אתה מתעקש, אז צריך להעלות את הנתון הבא – בשלוש השנים האחרונות רק לתקציב שלכם נוספו 120 מיליון שקל, לכל המשרדים האחרים של מדינת ישראל קטנו התקציבים.
“אפשר לדעת מהרשות השנייה על מה אתם מוציאים את הכסף. ככה בגדול, מה ההוצאות העיקריות?
“וכשאני שואל את השב"כ: מה שווה הבדיקה הביטחונית שאתם עושים אם אתם יודעים לנבא שאותם היתרים שאתם נותנים, מחר-מוחרתיים הם שותפים למקרים של רצח.
“אני רוצה לפנות לבית המשפט העליון ולהגיד שהחוק הזה – ככל שאני דן בו, משנה לשנה אני מגלה בו חורים ענקיים, וזה המינימום שאנחנו יכולים לעשות לטובת הגנה על אזרחי ישראל.
“בדיון בוועדה היום הופתענו לגלות שהתיקון שתוקן בחוק על ידי חבר הכנסת עמית הלוי לא ממומש. אנחנו, כוועדה, לא קיבלנו הודעה שלא מממשים את החוק בפועל, והם לא ידעו לתת לנו תשובות.
“אזכיר גם כי אף שהחוק מגביל את הזכות לחיי משפחה בישראל, הוא אינו מונע אותה לחלוטין, והיא יכולה להתממש במקום מושבו של בן הזוג שאינו מישראל. החוק אינו מונע מבני זוג ישראלי ופלסטינאית, או להפך, להקים משפחה בשטחי יהודה ושומרון. החוק רק מגביל את האפשרות שיעשו זאת בשטח מדינת ישראל כאמור, נוכח השיקולים הביטחוניים.
“אנחנו מעלים את החוק ואני מעלה את החוק בשביל שהוא יפסיק להיות בצו של הוראת שעה, ושיהיה חוק קבוע, ואני מבין שהוועדה דוחה מפעם לפעם מסיבות שאני יכול לנחש אותן.
“הוועדה המשותפת השתכנעה מהנימוקים שהובאו בפניה, ועל כן החליטה להמליץ לכנסת לאשר את החלטת הממשלה ולהאריך בשנית את תוקפו של חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, לתקופה נוספת, עד ליום ה' באדר ב' התשפ"ז, 14 במרץ 2027.
“הוא הרחיב את המעגל שהם באופן אוטומטי נפסלים מלבדוק את זכאותם, שהם לא רשאים לבקש את הבקשה. הוא הרחיב את זה לאחיינים, אחייניות, בן דוד.
“אני מעריך את העבודה שלכם, באמת, אני לא אומר את זה סתם, ואני יודע שאכפת לכם, ואני מתרשם כבר 3 שנים שאנחנו מעבירים פה את הצו משנה לשנה, מאריכים אותו בהוראת שעה, אני מתרשם מזה, שאתם באמת עושים עבודה, והעניין הזה, אני אומר, אחרי הישיבה, תראו איך לפחות מהיום אנחנו מפסיקים את זה.
“ולמה שאת אומרת ברמה עקרונית, היו דיונים בוועדה, יכולתם להגיד שלוקח לכם זמן התארגנות, חצי שנה, שנה, אנחנו מבקשים לדחות את תחולת החוק למועד כזה. אתם לא העליתם את זה, או אולי כן ונדחיתם, לא העברתם עמדה שבינתיים אנחנו לא מקיימים את החוק.
“תהילה, אני מבין את זה, אני באמת מעריך את המאמצים, אבל את צריכה להבין את סערת הנפש של עמית הלוי שהכנסת מעבירה חוק ואני חושב שהיינו יכולים את השרפה הזאת טיפה לכבות עם היינו מקבלים התראה מוקדמת על אי-יישום של התיקון הזה, כי הוא באמת בטיפול ובמערכות והייתם בדו-שיח עם הוועדה או עם עמית הלוי שתיקן את החוק, וזה היה חשוב.