הסעיף הזה עושה שני דברים היום, הסעיף הזה היום אומר מצד אחד שאין קובלנה פרטית אלא בהסכמת היועץ, שזה הוראה אחת, ושתיים, שאין הגשה של כתב אישום על ידי התביעה הכללית אלא בהסכמת ראש המערכת.