היועץ אומר לו שלפי החוק הוא קובע את עמדת הממשלה ועמדתה להתנגד למה שהשר עושה. השר פונה לוועדת השרים או לממשלה בדרך שנקבעה פה במנגנון ומבקש שישנו את עמדת הממשלה כי אתם האובר-רולינג על עמדת הממשלה.