לא כתוב שעיצום כספי לא ניתן להטיל על אדם. זה לא כתוב. כתוב בחוק אחרת. בנהלים שלכם, אתם בנוהל הניתוב שלכם החלטתם – בסדר או לא בסדר, אמרתי שזה לדיון אחר – שעל אדם פרטי – אני נתקלתי בזה בכמה אירועים, למשל בנושא של אדם שמוכר ביטוח, למרות שהוא לא סוכן ביטוח, אני פונה למפקח על הביטוח, הוא אומר: תטיל עליו עונש, אז הוא אומר בגלל שהוא בלי רישיון, אז הוא לא מפוקח, אני לא יכול להטיל עליו.