ההחלטה מה חוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה היא שלו והיא שלו בלעדית, סופית, תחילתית ואמצעית. איש לא יכול להגיד ליועץ המשפטי לממשלה, בין במודל א', ב' או ג', מה לכתוב בחוות הדעת, אף אחד, הוא עצמאי בשיקול הדעת שלו.