נגדיר כך, נציג ציבור לא חייב להיות רק מי שאתם קובעים. כל הנציגים של העיריות הם נציגי ציבור. כל ראשי המועצות, השאריות. כל חברי מועצה שהם חברים, הם נציגי ציבור. הם מייצגים את הציבור.