בתוך התוכנית ישנם יעדים ומטרות, והמשרד שאחראי על התוכנית הוא משרד ראש הרשות הפלסטינית. תוכנית הרשות הפלסטינית הינה תוכנית סדורה ומגמתית, המתבססת לאט ובאופן עקיב, כאשר הרשות הפלסטינית מייצרת חיבור בין כפרים, על מנת לקבל רצף טריטוריאלי רחב, ומקבעת עובדות בשטח.