לכן, הנחת העבודה שבאה ואומרת, התובע תהיה לו מדיניות אחידה, ופתאום מה שיפריע לו לתפיסת העולם היפה שלו זה המעורבות של עוד גורם, אין לה על מה שתסמוך, לא במציאות הנוכחית ולא במציאות העתידית.