הוא הבין שהמצב הקיים, שבו אדם אחד משמש גם כיועץ משפטי לממשלה וגם כתובע כללי, יוצר ניגוד עניינים מובנה וגורם נזק ארוך טווח לאמון הציבור במערכת אכיפת החוק ובמוסדות המדינה.