הממשלה תפעל לפי קווי היסוד הבאים: לעם היהודי זכות בלעדית ובלתי ניתנת לערעור על כל מרחבי ארץ ישראל. הממשלה תקדם ותפתח את ההתיישבות בכל חלקי ארץ ישראל, בגליל, בנגב בגולן, ביהודה ושומרון.