הוא כביכול מייצג תמונה של חוק שמפצלים בין תפקיד היועץ המשפטי לממשלה לבין תפקיד התובע הפלילי, אבל על הדרך מכניסים עוד דברים שמשחיתים את התובע הפלילי.