בעת הזו של המלחמה לאוכלוסיות אלה הן פנאי ואפשרויות לכך, ולכן יש למצוא את הדרך להקל את הדרישות הניצבות בפניהן ולתת להן מענה לצורך הבטיחותי הדחוף.