ככה ארגוני הפשיעה הופכים להיות גורם מרכזי בשלטון הרשמי שאותו פוגש האזרח. זו מציאות בלתי מתקבלת על הדעת במדינה מתוקנת, מציאות שבה אין ביטחון אישי לאזרח.