אם זה לא היה משמעותי, הייתי אומר שיחולו על זה דיני האצלה והנטילה הרגילים, שהשר יכול ליטול כל סמכות שאיננה בעלת אופי שיפוטי ולאצול אותה אליו, כשהכל נעשה בלי כנסת ובלי בקרה פרלמנטרית.