השאלה היא האם למח"ט יש את הסמכות להכניס את האג'נדות הפוליטיות שלו ולקבוע אם אדם כאזרח – לצד זה שהוא אחראי על הביטחון הוא גם אזרח – האם בגלל הפעולות שהוא בוחר לעשות באזרחות שלו, יש למח"ט יכולת להגיד אם הוא יהיה רבש"צ או לא יהיה רבש"צ.