התיקון המוצע נועד לעגן בחוק באופן קבוע במקום ההסדר הזמני שיש בו, כהוראת שעה, את הסמכות לתת צו עיכוב הליכים זמני לחייבים שבכוחם להגיע להסדר חוב מוסכם. לצד זאת, הצעת החוק כוללת הוראות חדשות שמטרתן לחזק את ההגנה על הנושים.