תפקיד של שומר סף, הוא תפקיד לעומתי. בעבודת הממשלה, מי שמתכלל את האינטרס הציבורי הכוללני ומי שמכריע במחלוקות לגבי מהו האינטרס הציבורי, הוא אחד, הרשות המבצעת של מדינת ישראל, ממשלת ישראל.