על פי רוב מדובר באנשים שנמצאים במצוקה, בשעתם הקשה, נואשים לטיפול רפואי מסוים או לתרופה ספציפית, ומוצאים את עצמם נתקלים בחומות ביורוקרטיות ובהחלטות שרירותיות לכאורה, בלי שיוכלו להתמודד איתן. חובה להוריד מהם כמה שיותר הליכים ביורוקרטיים.