התקשרות מעצם טיבה, יש בה שומן, גם מצד הרציונל של החוק, שומן משמעותי, וגם חוק חובת המכרזים מבדיל בצורה מאוד משמעותית בין עסקה חד-פעמית לבין התקשרות, גם בנטל הרגולטורי של האירוע הזה. כשבן אדם עושה מכרז של התקשרות עם המדינה, הוא גוזר עליו רווח יזמי פלוס, לא רק רווח על המוצר שהוא מוכר, אלא גם את האי-ודאות.