הבחירה תמיד תהיה ביחד, כי צריך את הסכמת השר וצריך את הסכמת הזה, אבל הנוסח שכותב על הסכמת שר זה המלצה ונוסח שכתוב הסכמה, כשאתה מתנה את זה בגורם אחר, בדרך כלל לא מתנים החלטת ממשלה בהסכמה של גורם אחר.