נבקש לשמוע על מידת החופש שמקבלות הרשויות לקבוע מדיניות בעניין היקף ואופי ההפעלה של מסגרות החינוך בגבולות ההתגוננות שמציב פיקוד העורף, זאת מתוך הנחה שהרשות היא הגוף שמכיר בצור המיטבית את הצרכים והמענים האפשריים, וממנה להצמיח את הפתרונות הראויים לתקופת החירום.