יש שלל פתרונות כשהמדינה רוצה להחזיק משהו, לתחזק או לחזק אותו. יש שלל פתרונות שאפשר לדבר עליהם ולא תמיד זה רק במחיר הספציפי של אותה פרוצדורה.