“הצלחנו להבטיח את זכות ההצבעה לכלל התושבים בכל מקום בארץ, והדמוקרטיה הישראלית שוב הוכיחה את חוסנה בצורה הטובה ביותר, בצורה מעוררת השתאות.
“פה, כשמדובר על אזורים, אזורי מלחמה, אנשים כל-כך סבלו גם ככה, עכשיו גם הבחירות שלהם יהיו כאלה? אנחנו עכשיו עושים בחירות כדת וכדין בכל היישובים הללו.
“- - כיום שבתון כפי שמתקיים ביום הבחירות הכלליות – סעיף (1א) וכו' – בנסיבות שבהן תושבים רבים אינם מתגוררים כרגע ברשויות המקומיות, שבהן ייערכו הבחירות או בסמוך להן. בגלל זה קיומו של יום שבתון – ששי, חבר הכנסת ששי גואטה, זה על הצפון – יום שבתון נחוץ אף יותר מתמיד.
“התושבים שנפגעו וחיים כפליטים ומשרתים במילואים זכאים כמו כולם לבחור את הנהגתם בתנאים זהים.
“נוכח הנסיבות החריגות שבהן נדחו הבחירות ובשל מספר הרשויות הגדול – ולא מדובר כאן בבחירות מיוחדות כמשמעותן בחוק, אלא באמת בבחירות של חלק גדול מהמדינה שלא יכול היה לממש את זכותו – מוצע להסדיר בהצעת חוק זאת כמה נושאים חיוניים להבטחת מימוש מיטבי של הזכות לבחור ולהיבחר ושמירה על עקרון השוויון בבחירות.
“הבחירות הללו בשני הסבבים נערכו בתנאים מאתגרים - זמן מלחמה. משרד הפנים עמד באתגר החשוב הזה בהצלחה רבה.
“היינו בהרבה התלבטויות, דחינו את הבחירות, אבל אמרנו דבר אחד, גם בוועדה: שאנחנו לא ניתן לאויבינו לעצור תהליכים של שגרה במדינה. לכן אני באמת מאחל הצלחה, ורוצה להודות לשר הפנים ולמפקח על הבחירות ולכל הצוות על ההכנה המדוקדקת והטובה, ובעזרת השם, נחזור לשגרה מלאה בקרוב.
“ועכשיו לעניין שנתכנסנו: הצעת החוק שלי ושל חבר הכנסת זאב אלקין, שנבצר ממנו להיות כאן, עושה תיקון והשלמה להחלטה החשובה של שר הפנים ומשרד הפנים לאפשר את הבחירות ב-27 בפברואר, שהוא באמת המועד האחרון שבו נוכל לעשות בחירות מוניציפליות ללא פירוק כל התהליך הקודם של הגשת המועמדויות, ולאפשר רציפות ברשויות.
“ההשפעה היא כמובן גם על מועד הבחירות, שנדחה פעמיים, והוחלט לבסוף שייערכו ב-27 בפברואר, וגם על אופן עריכת הבחירות והכללים לפיהם הן ייערכו.
“לצערי שמעתי תירוצים עלובים, עטופים בצלופן של "גורמי מקצוע", כשהיה ברור לכולם שמדובר באינטרסים פוליטיים צרים.
“אני חושב שאנחנו נצביע היום בעד, אבל אני חושב שהאתגר המרכזי שלנו הוא לקבל היום נתונים ברורים על איך נערך הצבא יחד עם משרד הפנים לערוך בחירות בזמן לחימה, וזה כבר לא יכול להיות מישהו שיגיע לוועדה וימסור: הינה, עכשיו ב-31, תסמכו עליי, המל"ל מתכלל, הערכות ביטחוניות – כל הדברים האלה צריכים להשתנות.
“אני מתנצלת בפניהם, בפני אותם 1,829 מועמדים ברשויות האזוריות וברשויות המקומיות, שלוחמים מאז שמחת תורה, שבמקום לתת להם להתרכז ולנצח בחזית, אותם אלה שהתעקשו לא לדחות את הבחירות גררו אותם למאבק מיותר בעורף. הסיחו את דעתם מהדבר הנכון והחשוב כרגע: לאפשר להם להילחם באויבינו הבאים לכלותנו, לנצחם ולהחזיר את החטופים הביתה. סליחה מכם.
“אני מברכת על ההחלטה לדחות את הבחירות, ועל הרוב הגדול שבו היא עברה בוועדה, ומקווה שכך תעבור גם כעת.
“כבוד היושב-ראש, בהמשך להחלטת הממשלה לנצל את הארכה שאיפשר לה החוק, לדחות את הבחירות בעוד חודש, ובהמשך להחלטת הוועדה לאשר את הצעת הצו שהגישה הממשלה, אני רוצה לדבר על סוגיה מאוד קשורה בחברה הערבית, שהינה חמישית מסך כל אוכלוסיית המדינה – הסיבוב השני של הבחירות, ביישובים שבהם הבחירות לא יוכרעו בסיבוב הראשון, ייפול אל תוך חודש רמדאן, וזה תהליך בלתי אפשרי לקיים אותו במהלך צום הרמדאן. על כן, אני בקשר עם שר הפנים, עם שר המשפטים, עם יו"ר ועדת הפנים. צריך לקבל החלטה לקבוע את 10 במרץ, יום לפני חודש רמדאן, כמועד לסיבוב השני של הבחירות לרשויות המקומיות.
“הבוקר, כפי שאמרתי, אחרי ששמענו את נציגי הממשלה, צה"ל ומוזמנים נוספים, השתכנעה הוועדה כי אכן נתקיימו נסיבות מיוחדות, ואנחנו המלצנו לכנסת לאשר את הצו כפי שהוגש עכשיו על ידי הממשלה. בהחלטה להמליץ על אישור הצו לדחיית מועד הבחירות כאמור תמכו 13 מתוך 15 חברי ועדת הפנים.
“אני רוצה לברך את ועדת הפנים, את יושב-ראש הוועדה ואת כל חברי הכנסת שהצביעו היום בעד הדבר ההגיוני, המוסרי, הערכי היחיד שהיה צריך לעשות, וזה לדחות את הבחירות המוניציפליות, שהשכל הישר ניצח בעצם את הפוליטיקה הקטנה.
“יש רגעים שבהם צריך לבחור, יש רגעים שבהם מנהיגות צריכה לבחור, וזה אחד מהרגעים הללו.
“יש לי התכתבויות עם נציגים ממפלגתי שלא אוהבים אותה, אבל אני חושב שאסור לנו להיגרר לשיקול פוליטי בסוגיות הללו של מועד הבחירות. הוא חייב להיעשות אך ורק על ידי המלצת גורמי המקצוע.
“ולכן, כל התהליך הזה בסופו של דבר הוא תהליך שפוליטיקאים צריכים להדיר את רגליהם ממנו. גורמי המקצוע הם אלה שצריכים להמליץ ומחובתנו לקבל את עמדתם, בפרט שהכנסת החליטה כאן בבית הזה פה אחד בלי מתנגדים על המועד של 30 בינואר.
“אבל זה בידיים שלך להתחיל את זה, ובידיים של כולנו, כל מי שחיילי המילואים חשובים לו, להראות להם, גם אם הם המיעוט, להראות להם: אנחנו כמדינה שלחנו אתכם בצו 8 לשם, אתם יכולים להיהרג שם, שלחנו אתכם – אנחנו נשמור עליכם גם בעורף, וכל מי שרוצה להתמודד יוכל לעשות את זה, בצורה הכי ברורה.
“כלומר ברירת המחדל החוקית שקבעה הכנסת, שהבחירות המוניציפליות תתקיימנה ב-30 בינואר, וההחלטה הזו בחקיקה היא זו שמחייבת את הממשלה. זה סדר הדברים הנכון.
“לכן אני לא מצליחה להבין למה אנשים פה נאחזים בקרנות המזבח ולא מבינים שזה נכון והכי חשוב למדינת ישראל כעת להילחם את המלחמה מול החמאס ורק אחר כך להיכנס לנושא של בחירות מוניציפליות.
“דחו בחירות במדינת ישראל – אנחנו צריכים להתעדכן מה קורה דרך התקשורת. אחד אומר ב-31, אחד אומר זה, השרים התחילו להתכתב ביניהם.
“אני מבקשת מכם לקבל את הצעת החוק שאוהד טל הגיש ואני חתומה עליה. נאלצנו להגיש הצעת חוק פרטית.
“חבר'ה, אנחנו במלחמה, ולא יעלה על הדעת שבמשמרת שלנו – אני חייבת לומר שבמשמרת שלנו, כאנשי ימין, אני לא אאפשר לחיילים והלוחמים שלי לקחת חלק במהלך הבחירות.
“אז חיילינו ומפקדינו קודמים לראשי רשויות מכהנים, וקודמים לכל מי שמשוחרר כרגע מלחימה. ולא לכבודנו שבזמן שאנחנו, ממשלת ימין, מעיזים להסכים שיהיה עיסוק במוניציפלי, בכל הכבוד, כשחיילנו במלחמה.
“בחירות זה חידוד המחלוקות בין המפלגות השונות ובין האזרחים, ולכן, לשם שימור היכולת שלנו להילחם כולם יחד עד להכרעת האויב והשבת החטופים והשבויים, חובה עלינו לדחות את הבחירות לפחות לשלושה חודשים לאחר סיום המערכה.
“אבל זה בדיוק תפקידנו, ועשינו בתיאום שר הפנים והצוות שלו, ההשלכות הללו חשובות ואנחנו מצאנו לנכון לטפל בהן עקב דחיית הבחירות, שלא להשאיר חלל ריק שעלול להוביל לכאוס.
“לצערנו, בשל מצב המלחמה שבו מצויה מדינת ישראל בימים אלה, ישנם קשיים משמעותיים, מהותיים וטכניים כאחד המונעים את קיום מערכת הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות במהלך תקופה זו.
“לצערנו הרב, עקב המצב הדיונים בוועדה מאוד העמיקו בכלל הנושאים, ולא רק בשינוי התאריך, כי שינוי התאריך טומן בחובו הרבה מאוד דברים שצריך לפתור באמצעות חקיקה, באמצעות נהלים, ואנחנו לא מתכוונים להעביר את הצעת החוק הזאת סתם כך.
“בלב כבד אני עומד כאן ומציג את הצעת החוק הראשונה למושב, ומבקש מחברי הכנסת לאשר הצעת חוק לדחיית הבחירות המקומיות בשלושה חודשים.
“אדוני היושב-ראש, לא ככה דמיינו את פתיחת מושב החורף של הכנסת. אנחנו ברגע קשה מאוד בתולדות האומה ובתולדות הבית הזה. בלב כבד אני עומד כאן ומציג את הצעת החוק הראשונה למושב, ומבקש מחברי הכנסת לאשר הצעת חוק לדחיית הבחירות המקומיות בשלושה חודשים.
“לגופו של עניין, כבוד שר הפנים, ולהצעת החוק לדחות את הבחירות, אכן, זה מחוייב המציאות, במצב הקיים אי-אפשר לקיים את הבחירות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות.
“פשוט היה צריך להעביר את חוק דחיית הבחירות לרבנות הראשית בשביל לסדר ג'ובים לאח של איזה בן אדם בקואליציה.
“היום, למשל, היום אני מסתכל, והייתי גם בוועדה שדנה בנושא הזה, ואני אומר: איך יכול להיות שכנסת ישראל דנה בחוק כל כך מטומטם, כל כך לא ישר, ולא ישר כלפי מי, מטי? כלפי הבוחרים של הליכוד, כלפי אנשי הליכוד. זאת אומרת, הקואליציה באה ומעלה פה חוק שפוגע באנשים שלהם.
“מה שפסול בעיניי זה לבוא 90 יום לפני הבחירות ולהרוס למועמדים שהשקיעו מזמנם, מרצם – ואתה מכיר את העולם המוניציפלי.
“אם גם הגורם הבכיר הזה מש"ס לא קיבל את השוחד, לא לקח את זה, עצם זה שהוא קיבל את ההצעות האלו ולא דיווח ולא עשה עם זה שום דבר, כפי שמצופה מאזרח, מפוליטיקאי, שדואג כל כך לטוהר הבחירות – כי כפי שאנחנו שמענו, כל הסיבה לדחיית החוק הזה היא בעצם דאגה לסמיכות לבחירות מוניציפליות, שחלילה יהיו שם כל מיני מקרים לא ראויים.
“חוק דחיית בחירות לרבנות הראשית זה פר אקסלנס חוק של אריה דרעי. וכולם מרגישים ויודעים, גם חברים בקואליציה, שעושים עליהם סיבוב ושזה מסריח ושזה לא – שזה תפור.
“עכשיו, זה ממש לשנות את החוקים תוך כדי המשחק, הכי תוך כדי המשחק. עלה בוועדה דיון: האם כבר התחילה מערכת הבחירות, לא התחילה מערכת הבחירות?
“השר בן גביר תוקף: זה מחטף, אתם רוצים לשנות את כללי המשחק תוך כדי משחק. בפעם הראשונה אני מסכימה עם בן גביר.
“לכן אנחנו מבקשים את אישור הכנסת לאשר ולקבל את החלטת הממשלה לדחות את זה בכמה חודשים. התאריך שמוצע זה א' ניסן.