“מנסים לגרום לראש ממשלה – ליטול ממנו את הסמכויות לגבי מינוי או הדחת שרים בזמן מלחמה. כל הדברים האלו ייזכרו.
“אני חושב שהרעיון הוא רעיון חשוב מאוד, יש לו לוגיקה פנימית שהיא לוגיקה פנימית בריאה, אבל כשאתה מסתכל בעולם במבט השוואתי, זה מקובל במשטרים נשיאותיים ואנחנו לא במשטר נשיאותי אלא במשטר פרלמנטרי.
“לראש ממשלה שנמצא שנים על הכיסא הרבה יותר קשה לחשוב מחוץ לקופסה, הרבה יותר קשה לערער על תפיסות, להקשיב לקולות חדשים. ראש ממשלה שנמצא הרבה זמן בכיסא שלו מתמכר לעיסוק באיך להישאר ולא במה שהוא ישאיר.
“מדינת ישראל צריכה להגיע למצב של ממשלות יציבות, ולראשי ממשלה אולי עם יותר כוח, אבל שמתחלפים אחרי שתי קדנציות, אחרת ראש הממשלה שוקע בכיסא והמדינה שוקעת ביחד איתו.
“אני ואהוד ברק – אני מציע לך כזה דבר, ואני מציע שתהיה אמירה חד-משמעית בכנסת הזו: אהוד ברק, תתפטר. די, מספיק, כמה שנים אתה ראש ממשלה? כמה שנים? זה כבר בלתי, אין, די. איפה הגבלת הכהונה? איפה קצת ריסון?
“- - גם ביום הזה, למרות שזו כבר איננה הפעם הראשונה שאני מעלה את החוק הזה, אבל אני אמשיך להעלות אותו פעם אחר פעם. הצעת החוק הזו מבקשת לקבוע הגבלה על תקופת הכהונה לראש ממשלה לשתי קדנציות רצופות בלבד. כמו שאמרתי, זו לא פעם ראשונה שאנחנו מעלים אותה, וזה מהסיבה הפשוטה: כוח משחית, וכוח מוחלט משחית באופן מוחלט.
“אז אני אומר לכם שהגבלת שתי קדנציות זה דבר חשוב, שישמור על הדמוקרטיה.
“הדיון הזה על הגבלת כהונת ראש ממשלה, הוא לא עכשיו איזה דיון אישי. אני יודע שכל פעם מנסים להפוך את האירוע הזה לאירוע אישי – הוא לא דיון אישי, הוא דיון על מבנה הדמוקרטיה.
“אין ספק, אדוני, שהצעת החוק הזו נולדה מתוך תסכול, תסכול עמוק.
“הצעת החוק הזו מבקשת לקבוע הגבלה על תקופת הכהונה לראש ממשלה לשתי קדנציות רצופות בלבד. כמו שאמרתי, זו לא פעם ראשונה שאנחנו מעלים אותה, וזה מהסיבה הפשוטה: כוח משחית, וכוח מוחלט משחית באופן מוחלט.
“בסוף ההגנה פה היא הגנה שמתבקשת כדי לשמור על הדמוקרטיה. כי הרי מה קורה כשמישהו מחזיק בכוח יותר מדי זמן? הוא כבר מתחיל לחשוב שהוא זה שמכוחו בכלל העסק הזה עובד, ולא מכוחו של העם.
“לכן היא לא "טובה או לא טובה לקואליציה", או "טובה או לא טובה לאופוזיציה" – היא טובה לעם ישראל, ואני מתקשה להבין איך יש פה באולם חברי כנסת שמתנגדים לכך.
“מכובדי, הצעת החוק שאני מביא בפניכם היום היא ההצעה הראשונה שהגשתי כחבר כנסת. לולא 7 באוקטובר, היא גם הייתה ההצעה הראשונה שהייתי מתחייב להעביר כראש ממשלה.
“אני חושב שטוב היית עושה אם לא היית מביא את הצעת החוק הזו, משני טעמים: קודם כול, מהטעם הפשוט שרק בשבוע שעבר דנו בה בפעם המי-יודע-כמה. הצעה חסרת היגיון, קיצונית, שהובאה לכאן כהמשך ישיר להצעות כאלה שנדונו כאן בכנסת פעם אחר פעם, בעיקר ביוזמה של חברת הכנסת מרב מיכאלי, וההצעות האלה אכן נדחו על ידי הכנסת.
“אני גם אטען שהגבלת כהונת ראש הממשלה אינה פוגעת בדמוקרטיה. זה קיים גם במקומות אחרים.
“שימו לב, הדברים הם ברורים: גם אנחנו מציעים לקבוע שמי שכיהן בתפקיד ראש ממשלה תקופה רציפה של שמונה שנים לא יהיה רשאי לכהן עוד בתפקיד. זה מה שצריך לעשות.
“אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, הינה שבה ועולה לה פעם נוספת, באופן שיטתי, כל כמה חודשים, הצעת החוק שתכליתה דבר אחד – לסכל את הבחירה הדמוקרטית של העם.
“כי רוצים דם חדש; כי מבינים שכוח הוא משחית; כי מבינים שנאשם בפלילים, כאשר הוא ממשיך לאחוז פה בתפקיד החזק ביותר, הכוחני ביותר במדינת ישראל, הוא משחית את המדינה, הוא פוגע בה.
“אם במתמטיקה עסקינן, אפשר לסכם את 17 שנות כהונתו של ראש הממשלה במספר האהוב עליי: אפס.
“לא היו חקירות נתניהו, שלפי כתב האישום בחלק ניכר מהן מדובר דברים שנעשו כדי להישאר עוד ועוד ועוד בשלטון; אולי לא היו לנו אפילו בחירות ב-2013 משום שראש ממשלה שזאת הייתה הקדנציה השנייה שלו לא היה ממהר לפרק את הממשלה וללכת לבחירות, כי הוא היה יודע שהוא לא יכול לשחק משחקים, להרכיב ולפרק לנוחותו, כי הוא לא יוכל להרכיב עוד ממשלה. הוא צריך לנצל את הזמן שלו כראש ממשלה לעבוד לטובת המדינה שלו.
“ועכשיו פטנט חדש, בואו נגביל את הכהונה לשתי תקופות כהונה רצופות, בידיעה שראש הממשלה נתניהו מכהן כבר יותר משתי תקופות כהונה רצופות, ובדרך הזאת נצליח ליצור מצב שנסלק אותו מהיכולת להתמודד בשיטה הזאת.
“ואילו היה בחוק הישראלי, אילו הייתה לנו הגבלת כהונה, איזה דברים איומים ונוראים ומחרידים היו נחסכים ממדינת ישראל והיו נמנעים. כל כך הרבה דברים נוראים ואיומים לא היו קורים.
“נכון שהחוק הפורמלי מאפשר לו להמשיך במשימתו, אבל המהות הדמוקרטית, המהות הניהולית, כמו שאני מבין אותה, האתיקה הציבורית, מחייבת כל מנהיג את מה שמתחייב מההיגיון של: שב, תתמודד באופן הראוי – אני מאחל לו שיצא זכאי – אבל אין מקומו של ראש הממשלה הזה בהנהגת המדינה. קל וחומר, אין מקומו בדוכן הזה בליבוי מדנים וביצירת סכסוכים ובשינוי כללי משחק שהיו נהוגים כאן במדינה הזו במשך עשרות שנים.
“אנשים לא מצליחים לגמור את החודש, לא מצליחים ללכת לשוק, אבל במקום זה עובר פה בכנסת לא חוק שיקל עליהם – עובר פה חוק שמממן בתים של ראשי ממשלות; עובר עוד חוק שנותן מתנות לראשי ממשלות; עוד חוק ששומר על ראשי ממשלות, ועוד חוק – כל החוקים, אף לא אחד מהם, אחד, נוגע בחיי היום-יום של אזרחי מדינת ישראל, שאין להם כסף ללכת לשוק, שהם פוחדים לצאת מהבית אחרי הצוהריים כי הפשיעה והטרור משתוללים.
“הגבלת כהונה, חברות וחברים, היינו צריכים להעביר את זה לפני הרבה הרבה כהונות של בנימין נתניהו.
“בהצעת החוק שלי, חברת הכנסת גוטליב, הצעת החוק שלי – ביקשתי להחיל אותה מהכנסת הבאה. היא אפילו לא מגיעה כהצעת חוק שאתם יכולים להגיד: היא פרסונלית, אתה רוצה לפגוע עכשיו, יש לך חשבון עם ראש הממשלה נתניהו. היא אומרת: מהכנסת הבאה.
“הצעת החוק הזאת מגיעה כהצעת חוק שמדברת על מגבלת קדנציות ומגבלת כהונה לראש ממשלה במדינת ישראל – מגבלה, אגב, שנהוגה בעוד מדינות דמוקרטיות – כדי למנוע מצב שבו מישהו נמצא באותה פוזיציה יותר מדי זמן ואז כבר קושר את עצמו לתוך הארגון ברמת השליטה שיש לו עליו, והסכנה של שליטה על כוח.
“אנחנו לא התכוונו בשום שלב, ובטח לא היום, להסתכל על תקופת כהונה שהייתה בעבר, אבל כן לייסד נורמה שתופסת מכאן ואילך.
“היא שתקה כאשר גדעון סער העביר כאן – הוא ניסה להעביר כאן – חוק שאפשר לבצע חיפוש בבתים של אזרחים ללא צו שופט תוך רמיסת זכויות; כאשר ניסו להעביר כאן חוק להגבלת כהונה, הגבלת כהונה, בניגוד לציבור. באף משטר פרלמנטרי בעולם לא קיימת הגבלת כהונה, וכאן אבירי הדמוקרטיה ממציאים דמוקרטיה חדשה, דמוקרטיה מהותית.
“אין לו את המנדט הציבורי והמוסרי – עם שני underlines מתחת למוסר – לקבוע דברים גורליים למדינת ישראל, ופעם אחת חוק שמגביל חוק שמגביל כהונת נאשם בפלילי הוא חוק איראני, פסול, מסוכן שמא נאמר פרוגרסיבי.
“הגבלת כהונה במקום כהונה ללא הגבלה. ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה כעת לקריאה שניה ושלישית את הצעתי להגבלת כהונת ראש ממשלה. מבטיחים ומקיימים.
“ביום ראשון אביא לאישור ועדת השרים לחקיקה את הצעת החוק להגבלת כהונת ראש הממשלה לשמונה שנים. עוד פרק ממצע תקווה חדשה ומהההסכמים הקואליציוניים שאנחנו מקיימים.
“פירסמתי היום את תזכיר החוק בעניין הגבלת הכהונה של ראש ממשלה לשמונה שנים. המחויבות להגבלת כהונה היא חלק ממצע תקווה חדשה ונכללה גם בקווי היסוד של הממשלה. שלטון ממושך מדי מביא עימו ריכוז כוח וסכנת השחתה ולכן נכון לכלול בחוק היסוד את עקרון הגבלת הכהונה.
“מנחם בגין עליו השלום אמר :"שלטון ממושך הוא סכנה לחירות האומה ומוסר בניה...שלטון ממושך הוא רע מעיקרו". אנחנו מתחייבים להגבלת כהונת ראש הממשלה עד-8 שנים. מקסימום.