“יתווסף 'העברת מידע מן הפוקד לוועדה תיעשה בהתאם להוראות הגנת הפרטיות'. אחרי הכול, כפי שחזרתי ואמרתי, אין לנו שום דבר נגד אף אחד באופן אישי וזכויותיהם של אנשים פרטיים, אמנם פה אנחנו לא בשמירת זכויות, אנחנו פה ביצירת זכויות עודפות ועודפות ועודפות, אבל פרטיות, לגיטימי שתישמר.
“בסדר, ברור שהם חלק מהעניין, אבל מכיוון שבאינטואיציה, זה יותר עניין של תפיסת עולם, ופה אני יחד עם חברים באותו מקום בדיוק, אין מצב שבו הגנת הפרטיות תהיה הווקטור היחיד הרלוונטי.
“אין הגנת פרטיות, הם יודעים את הסדר-יום הקבוע שלי, הם יודעים הכול. אז מה נשאר עוד בפרטיות?
“לגבי הפרטים אתם אומרים שיש פה בעיה של הגנת הפרטיות. אני לא יודע מה. צריכים לקבוע את הכללים האלה.
“יש עבירה של פגיעה בפרטיות, עבירה פלילית, ואז נשאלת שאלה, האם כאשר הפרתי כללים מסוימים לפי חוק הגנת הפרטיות, האם ביצעתי את העבירה הפלילית של פגיעה בפרטיות או שלא שמרתי על המאגר המידע שלי כמו שצריך.
“הצעת החוק של דנינו/קרעי, שזה בעצם די דומה, כוללת הצעה להעביר נתונים גולמיים מתוך הממירים של חברות התקשורת. בסוף קודם כל זה פגיעה בפרטיות הצופים, בנתונים מסחריים.
“יחד עם זאת, קודם כל, בקונטקסט הרחב, אני מאוד מוטרדת מזה שבידי משרד התקשורת, בידי הממשלה, בידי המדינה, יש נתונים כל כך רגישים באשר להגנת הפרטיות של האזרחים שלנו, וזה לוקח אותי מיד גם לנושא של רייטינג.
“לעניין המוקדים שיבקשו לקבל את המידע מוצע לקבוע הוראות שמטרתן להגן על פרטיות האדם שהתקשר למוקד ממספר טלפון חסוי, בין הוראות אלה מוצע לקבוע כי שלוש הספרות ישמשו את מוקד החירום רק לשם פנייה למשטרת ישראל במקרה שעלה חשש לשלומו של מי שביצע את השיחה למוקד, כן כי המידע יישמר בנפרד ובאופן מאובטח וכי הגישה למידע תתאפשר רק לבעלי תפקידים במוקד שקיבלו הדרכה מתאימה וכי עם תום הצורך במידע, ולכל היותר בתוך 24 שעות, המידע יימחק.
“חבריי חברי הכנסת, עלינו למצוא את האיזון הנכון בין הצורך להילחם בפשיעה חמורה ומצד שני לשמור על זכויות הפרט. אנחנו חייבים להעניק למשטרה את הכלים להגן על הציבור וכן באופן מידתי ומפוקח.
“גם הרשות להגנת הפרטיות מתנגדת להצעת החוק, אבל לזה כמובן לא מתייחס כבוד השר, הישר כמו סרגל עקום ועגול.
“ובאמת בהקשר הזה דווקא החלק האחרון שאותו הקראתי, המחשב האישי והטלפון הנייד עבור הרבה מאוד אנשים היום זה ממש בגדר "נפש הוא חובל"; זה יכולת הפרנסה של האדם, זה היכולת שלו לחיות את חייו, זה היכולת שלו לתקשר עם העולם.
“תיקון נוסף של החוק, משנת 1996, הוסיף לחוק את פרק מאגרי המידע, אך גם תיקון זה, שאולי היה טוב לזמנו, לא מתאים עוד למציאות בת-זמננו, שבה האפשרות לפגיעה בפרטיות מצויה בקצה כל מקלדת או מצלמה, ושבה מידע אודות אדם נחשב לזהב החדש. חוק הגנת הפרטיות דרש תיקון משמעותי, והוועדה בראשותי נענתה לאתגר שהונח על שולחנה.
“אני חושב שהיום הרשות להגנת הפרטיות זוכה לעצמאות שכתובה גם בחוק, גם בתוספת לחוק, והדבר הזה בעיניי יחזק מאוד את הזכות לפרטיות ואת מעמד הרשות להגנת הפרטיות.
“אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, חבריי חברי הכנסת, יעקב, פה בקהל, אני שמח להביא היום לאישורכם את תיקון מס' 13 לחוק הגנת הפרטיות; הוא זכה לשינוי שם, כל הזמן עבדנו עליו בתור תיקון 14, ובסוף התברר שהוא בעצם תיקון 13, התשפ"ד–2024. זהו תיקון משמעותי לחוק הגנת הפרטיות ולכל מי שהזכות לפרטיות חשובה לליבו.
“זה לא רק עניין של טכנולוגיה, זה גם עניין של זכויות אדם ושל אמון במערכת הבריאות. כל מטופל זכאי לכך שהמידע הרפואי שלו יהיה נגיש ושימושי בכל מקום שבו הוא מקבל טיפול, וזו אחריותנו לוודא שהמערכת הרפואית עובדת לטובת המטופלים בצורה הטובה ביותר.
“סמ"סים חודרים לטלפונים שלנו. זה הדאטה שלנו, זה המידע האישי שלנו. יש פלאש סמ"ס, זה סמ"ס שאתם מכירים, או אם ראיתם, שמשתלט לך על הטלפון.
“אז כל כך הרבה חוקים שיש בהם פגיעה בזכויות אדם, בחירויות אדם, שיש בהם חדירה אל עומק הנושאים הפרטיים של בני אדם ובהרבה מאוד תחומים – אז החוק הזה הוא עוד חוק חודרני, חוק פוגעני, חוק שהמדינה ידעה להסתדר עד עכשיו בלעדיו, אז אני לא מבין למה עכשיו פתאום צריך את החוקים האלה, שיש בהם משום חדירה עמוקה מאוד אל חייו האישיים של האדם. על כן אני חושב שהחוק הזה פסול, ואנחנו נתנגד לו.
“רבותיי, הצעת החוק הזאת היא מצוינת. היא מצטרפת לעבודה הטובה ששר הכלכלה ניר ברקת עושה ונלחם להורדת המחירים. אנחנו נחזק את ידיו וכמובן נבקש מכולם לתמוך בהצעה.
“כדי לשמור גם על הגנת הפרטיות והגנת הפרט במצבים כאלה, ננסה להגיע לפתרון שבו ייחשפו רק שלוש או ארבע הספרות האחרונות – גם ככה פונים הרי למשטרה במצב כזה – כדי שהמשטרה תוכל לאתר במהירות ולהגן בסכנת חיים, במקרה שנציג השירות אכן מבין.
“אז יש כאן מאזניים, ואני חושב שהאיזון הזה, שרק מידע חלקי יינתן, שיאפשר בשעת הצורך לגורם ביטחון לזהות את אותו פונה, זה בהחלט איזון טוב.
“במהלך דיוני הוועדה בחנו את הדרכים לצמצם את הפגיעה בפרטיות וערכנו לא מעט שינויים בהצעת החוק.
“כשלעצמי, אני מבהירה שבמרחב הציבורי אין זכות לאדם להניח שהוא לא יצולם רנדומלית, שהוא לא יתועד רנדומלית.
“הוועדה עסקה רבות בסוגיית אבטחת המידע וההגנה על פרטיות הנוסעים. בהצעת החוק נקבעו מנגנונים שנועדו לצמצם, ככל הניתן, את הפגיעה בפרטיות.
“הצעת החוק קובעת נורמות שיחולו לעניין הצבה והפעלה של מערכות צילום מיוחדות ולעניין השימוש בתוצרים שיתקבלו מהן, כך למשל נקבע בין היתר כי לא יתאפשר צילום של אדם ברשות היחיד במצלמות המוצבות באופן נייח, וככל שניתן – גם במצלמות ניידות; מערכות הצילום יהיו מבוקרות ומפוקחות באופן שוטף.
“במהלך הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית החליטה ועדת הפנים על מספר תיקונים חשובים בהצעה שיביאו לאיזון נכון יותר בין הצורך בקבלת המידע המקדים לבין שמירה על פרטיותם וזכויותיהם של אזרחים ותושבים.
“יש להקים ועדת חקירה מיידית לבחינת הטענות על האזנות סתר ופריצה לטלפונים של אזרחים ישראלים. ישראל היא מדינה דמוקרטית השומרת על פרטיות וחופש אזרחיה. לא ניתן לזה לעבור על סדר היום.