“אני קורא כאן לקואליציה לחרוג ממנהגה ולתמוך בחוק שמגייס אנשי מילואים, עוזר לאנשי מילואים ומשחרר אותם מעול הפקקים.
“הדבר שצריך לעשות עכשיו זה להצביע בעדם, בעד הנחה בארנונה לאנשי מילואים. תיקחו את 5.5 המיליארד של תקציבים קואליציוניים שתכננתם, ותחליטו שלאלתר התקציבים האלה מופנים קודם כול למשרתים.
“כבוד היושב-הראש, חבריי חברי הכנסת, הצעת החוק שבנדון מבקשת לתקן את חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה), לצורך קביעה של הוראת שעה שלפיה חייל מילואים אשר שירת שירות מילואים פעיל במהלך התקופה שמיום 7 באוקטובר 2023 עד תום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף שניתנה באותו יום לפי חוק ההתגוננות האזרחית, יהיה פטור מתשלום בשיעור של 50% מארנונה שהיה חייב בה בתקופת שירותו.
“לפני כשנה העליתי הצעת חוק פטור 90% מארנונה למגורים בעבור משרתי המילואים. מגיע להם, לדעתי, בזכות ולא בחסד. אבל אתם, חברי הקואליציה, אמרתם: לא.
“הצעת החוק שלי באה לתקן שני דברים: הדבר האחד, קודם כול כל ילד נכה מזכה בהנחה הזאת בפני עצמו. אם יש שניים, אז זה יהיה 66% הנחה. עד רמה של 90%, שזה המקסימום בהנחות.
“אם הם קיבלו את המסמכים האלו לאחר המועד האחרון להגשת המסמכים, שלמיטב ידיעתי עומד על חודש אוגוסט 2024 – אם רק אחר כך הם קיבלו את המסמכים לגבי שנת 2023, שיכולים להראות שבשנת 2023 הכנסתם הייתה נמוכה, בין בגלל שירות המילואים ובין בגלל סיבות אחרות, ולכן הם זכאים להנחה, אז הדלת נסגרה בפניהם.
“לא מאוד מפתיע אותי לקבל תשובה שלילית מהקואליציה על הצעת החוק הטובה והחשובה הזאת; בכל זאת, ההצעה מגיעה מחבר באופוזיציה, וגם אם ההצעה היא טובה, אז ברור שהקואליציה לא רואה אותה בעין יפה.
“הצעת החוק הזו באה לתקן עיוות: היא קובעת פטור בשווי 90% בגובה הארנונה לאנשי מילואים, והיא למעשה קובעת סטנדרט תשלום מופחת גם בשירות הרשויות המקומיות. הרעיון הוא לטפל באחד הנדבכים שיקבעו גם הם את מעמד המשרת.
“הצעת החוק הנדונה מבקשת להרחיב את ההנחה הקיימת כיום לחייל מילואים פעיל לתקופה מוגבלת החל מ-7 באוקטובר ועד לסיום תוקף ההכרזה על המצב המיוחד בעורף, הן בהעלאת שיעור ההנחה ל-90% והן בקביעת הנחה כחובה ולא כרשות כפי שקבוע היום בתקופת ההנחה.
“הצעת החוק הזו של פטור מארנונה 90% היא לא פריבילגיה, היא הערכה והוקרה למשרתי המילואים.
“תן הנחות בארנונה בשנת מלחמה. תן הנחות בארנונה בשנת קורונה, אבל תגבה. תן 80% הנחה אבל תגבה 100%.
“הצעת החוק שלנו מדברת על תיעדוף משרתי המילואים, לתת להם פטור מארנונה. אפשר פשוט להסתכל עליה ולהגיד שבאחוזים אולי הלכנו קדימה, אבל היום משרת המילואים לא מקבל דרך הרשות המקומית הנחה אלא אם כן הוא משרת במילואים כמפקד פעיל, ואז הוא מקבל והוא זוכה.
“הנחות בארנונה פוגעות קשות בהכנסות הרשויות המקומיות. הפגיעה בהכנסות הרשות היא בכל תקופה, אבל בעיקר בתקופה הזו, שבה ההוצאות גדלו לאין שיעור – בין היתר הוצאות הקשורות בביטחון והיערכות במצבי חירום – ומאידך גיסא ההכנסות נפגעו בשל הפגיעה הכלכלית הכללית במשק.
“אבל אז הועלו מחירי השומות של הקרקעות, מה שהפך את מתווה ההנחות לאות מתה.
“בגלל שהם מקבלים את הכסף מביטוח לאומי, הרשות המקומית מחייבת אותם בתשלום גבוה של ארנונה. בעיניי, זה לא מתקבל על הדעת.
“תפתור את הבעיות שלך עם היועצת המשפטית בנוגע לאוכלוסייה החרדית, שאני ואתה כנראה לא נסכים בשום דבר לגבי מה שקורה איתכם, אבל שאר 70,000 בתי האב במדינת ישראל שזכאים להנחה, תן להם לקבל את ההנחה. מה, הם בני ערובה שלך בגלל סכסוך עם היועצת המשפטית לממשלה?
“לסיכום, אני בהחלט חשבתי ועדיין חושב שנכון גם להגדיל את ההנחות בארנונה לחיילי המילואים, וגם לפעול ולחתור לשוויון בינם לבין מפקדי המילואים, על דרך של העלאת שיעור ההנחה לחיילים, ולא על דרך של פגיעה בשיעור ההנחה למפקדים; וגם לאפשר כפל הנחות במקרה של חיילי מילואים.
“הבטחנו את יציבותן הכלכלית של הרשויות מצד אחד, ואת ההטבה הזו לחיילי המילואים, וזה מבורך וראוי וטוב.
“לאור זאת, שאלתי היא: האם תהיה מוכן לשקול הנעה של חקיקה – בהובלת משרד הפנים או פרטית בתמיכת משרד הפנים – הן בתחום של הארנונה שציינתי עם כפל הנחות והן בתחום, למשל, של ארנונה עסקית?
“המטרה המרכזית היא באמת להכיר ולהוקיר את חיילי המילואים כולם – נג"דים, קצינים וגם חיילים פשוטים. אין פשוטים. כל חייל וחייל שמשרת במדינת ישראל, בטח בזמן מלחמה, חייב לקבל את הזכות הזו.
“אם רק נשכיל להוסיף כמה מילים לחוק – אחרי המילה "נכה" את המילים "ובכלל זה נכה עבודה" נביא מזור למצוקתם ולמכאובם של המוחלשים ביותר.
“בסופו של דבר מי שלא נפגעה הכנסתו – כולנו הבנו, גם בממשלה ביחד עם משרד הביטחון, שכן צריך לבוא ולתת – ואמירה ברורה – לתגמל את חיילי המילואים; אבל גם במהלך הזה שבו הגדלנו את ההנחה מ-5% ל-7%, או כפי שאתה מציין, אפילו 25% למפקדים, שאני צריך ללמוד את זה – גם פה אני התעקשתי ועמדתי על אותו עיקרון, שכל הנחה שכזאת תבוא על ידי שיפוי תקציבי לרשויות המקומיות.
“הרי אם לא היינו אנחנו עוזרים לכם באופוזיציה, גם את ה-75% לחיילי צה"ל לא הייתם נותנים. רציתם לתת 66%, רצינו 100%, גם את זה אתם לא רציתם לתת.