“מוצע לקבוע אחריות פלילית על מעסיק שהעסיק צעיר אחרי השעה 23:00 ולא החזירו לביתו כנדרש, וכן לקבוע כי משרד העבודה יוכל להטיל עיצומים כספיים על מעסיקים שהפרו את חובתם בעניין החזרת צעירים שהועסקו אחרי השעה האמורה, לביתם.
“התיקון המוצע יעודד תעסוקת צעירים בשעות הלילה, יאפשר להם התנסות מעשית ראשונית בשוק העבודה, וכן ימנע שעמום וחוסר מעש, ומצד שני, ישמור על ביטחונם של הצעירים ויאפשר להם לעמוד על זכויותיהם במקרה שהופרו, בדרך קלה באמצעות פיצויים, לדוגמה, והיפוך נטל ההוכחה, זאת אומרת לא הנער יצטרך להוכיח, אלא המעסיק יצטרך להוכיח שהוא כן ביצע את החוק.
“מטרת החוק המוצע היא לעגן בסעיף 24 לחוק, כהסדר של קבע, את ההסדר שהיה קבוע בהוראת השעה כאמור, המאפשר כאמור העסקת צעיר שגילו בין 16 ל-18 בתקופת חופשת לימודים רשמית, מעבר לפרק הזמן המוגדר "לילה" לפי סעיף 24(ב), ובלבד שהוא לא מועסק לאחר השעה 01:00.
“התיקון המוצע נועד לאזן בין הרצון לעודד תעסוקת בני נוער, לרבות בשעות הלילה, וכך לאפשר להם התנסות מעשית ראשונית בשוק העבודה ולהקנות להם ערכים כגון אחריות והתמדה – וכן למנוע מצב של שעמום וחוסר מעש – לבין הרצון לשמור על ביטחונם של הצעירים, המושג באמצעות הטלת חובה על המעסיק לדאוג לאותם צעירים להסעה לביתם אם העסקתם מסתיימת לאחר השעה 23:00.
“אלא שמתברר שהחוק והתקנות לא כוללים הגבלות ותנאים לעניין העסקתם של קטינים בני 15 עד 17 בתחומים אלה, על אף שהניסיון מלמד שגם בגילאים האלה מתרחשים לצערנו מקרים של ניצול ופגיעה.