“אני חושב שגולת הכותרת פה היא הסדרת משק פסולת הבניין של מדינת ישראל, שהיה נראה כמו איזה חלום שאף אחד לא רוצה אפילו להתחיל להתעסק בו, כי הוא באמת היה מורכב, לשתף פה יחד חברי כנסת מהקואליציה, מהאופוזיציה, שלטון מקומי, שלטון אזורי, ראשי ערים, ועדי עובדים, ייעוץ משפטי, ארגוני חברה וסביבה.
“בסוף, כשאין הסדרה של הדבר הזה, אנחנו מוצאים פסולת בניין בשטחים הפתוחים, בנחלים, במים שאנחנו שותים, באוויר שאנחנו נושמים, והחוק הזה, כשייכנס לתוקף, וייקח עוד זמן של הטמעה, יעשה שינוי מאוד מאוד משמעותי.
“אתה ציינת סדרה של חוקים, ואני חושבת שבראשם באמת זה חוק פסולת בניין שהיה מעוכב שנים, ואתה יחד איתנו הצלחת לשחרר אותו מתוך החסימה.
“הקדשנו שעות רבות כדי להניח את הצעת חוק אסדרת משק פסולת הבניין. הייתה פה גמישות ונכונות משמעותית מכלל המשרדים, גם מהמשרד להגנת הסביבה, האוצר, הפנים ומשפטים – כל הגורמים הרלוונטיים וודאי גם ארגוני סביבה, ארגוני חברה, שלטון מקומי ואזורי.
“אני מודה שהתרגשתי. מאמץ של שנים, וחוק פסולת בניין הבשיל לכדי חוק מאוד חשוב ופורץ דרך. מי מאיתנו לא נתקל בערמות הפסולת שפזורות בכל מקום בטבע, בשטחים הפתוחים? פשוט פסולת בכל מקום. החוק החדש של הסדרת פסולת בניין יהפוך את מלאכתם של העבריינים לקשה הרבה יותר. ככל שנדע למנוע את ההשלכה הלא-חוקית, יהיה קל יותר לפעול לשיקום האזורים שכבר זוהמו, שכן נדע שהשיקום הוא קבוע. אני מאוד מקווה שהכנסת הזו אכן תסיים את המלאכה ותביא את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית עוד בכנסת הזו, ושלפחות נסיים את הקדנציה עם בשורה חיובית לטבע ולאזרחים.
“זה חוק היסטורי שלראשונה קובע מנגנונים שיסדירו את פינוי פסולת הבניין, כולל עודפי עפר, הובלה אל אתרים מוסדרים, מניעה של השלכה לא חוקית בשטחים הפתוחים, וחוק שיאפשר אכיפה יעילה נגד עברייני הפסולת.
“תודה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, אני רוצה לשתף אתכם דווקא בכך שהיה לי אתמול יום מרגש – יום שהזכיר לי למה בחרתי להיות נבחרת ציבור, להיות מחוקקת. אחרי תהליך ארוך אישרנו בוועדת הפנים והגנת הסביבה לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק ממשלתית, שבגלל אי-הסכמות היסטוריות בין משרדי הממשלה לא קודמה לאחר שהיא פוצלה ב-2023 מחוק ההסדרים. החוק הוא חוק פסולת בניין. זה חוק היסטורי שלראשונה קובע מנגנונים שיסדירו את פינוי פסולת הבניין, כולל עודפי עפר, הובלה אל אתרים מוסדרים, מניעה של השלכה לא חוקית בשטחים הפתוחים, וחוק שיאפשר אכיפה יעילה נגד עברייני הפסולת.
“במעבר חד מאוד-מאוד נעבור לדיון שלשמו התכנסנו ולעסוק בפרק ו' בנושא של פסולת בניין מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג. הדבר שפוצל לפי סעיף 84(ב).
“אני חושב שזה המקום הנכון שלנו, כאן בכנסת, כאן בוועדה, ובוודאי בוועדה הזאת, לגשר על כל אירוע פוליטי, על כל ויכוח, ובאמת לעבוד – בוודאי גם בחוק הזה, בהסדרת משק הפסולת עבור אזרחי מדינת ישראל.
“תלחם חזק שבוועדה לא יקצצו ולא ירדדו את החוק הזה, שבאמת החוק יעבור, חוק פסולת בניין שכבר נמצא הרבה זמן בוועדת הפנים והגנת הסביבה.
“חוק פסולת בניין, שנמצא היום בקריאה שנייה ושלישית בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, שיאסדר את כל התחום הפיראטי הבלתי-חוקי שקורה היום במדינת ישראל, ששופכים פסולת בניין בשטחים פתוחים, ובאופן הזה מזהמים מים, קרקע ואוויר.
“לכן חוק פסולת בניין, שיעשה game changer גדול, אמור לנטר את כל 8,000 משאיות הפסולת שמסתובבות כאן מדי יום.
“הוועדה בראשותי קידמה רק לאחרונה רפורמה ענקית ברישוי סביבתי, באנרגיות מתחדשות. אנחנו דוחפים את הממשלה לעוד ולעוד פרויקטים ורפורמות. חוק פסולת בניין, שכרגע נמצא על שולחן הוועדה – הצעת חוק ממשלתית ופרטי של חבר הכנסת אלקין, שהוא גם יוזם היום הזה.
“אנחנו מקדמים בוועדה, עם חבר הכנסת יעקב אשר, את חוק פסולת בניין, שישמור על כל השטחים הפתוחים של מדינת ישראל – ביחד עם חבר הכנסת זאב אלקין, שהיה שר הגנת הסביבה לשעבר, ויודע עד כמה זה משמעותי וחשוב, והוא אפילו הגיש הצעת חוק פרטית והצמיד אותה לממשלתית כי זה חשוב.
“לכן אנחנו מקדמים חקיקה של פסולת בניין, שתסדיר את התחום הפיראטי הבלתי חוקי הזה.
“מעל מיליון טונות של פסולת בניין בשנה שנשפכת בצורה פיראטית, לא חוקית, בשטחים הפתוחים של מדינת ישראל.
“אני מאוד מאוד שמח שהצעת החוק הזאת מתקדמת בכנסת, ואני מאוד מאוד מקווה שוועדת הפנים תתעדף את הטיפול בהצעה הזאת.
“זו כמות מטורפת שבוודאי ובוודאי פוגעת מאוד בסביבה, במדינת ישראל כולה, בטח בתושבים ובמקומות שבהם פסולת הבניין הזאת נערמת; וכמובן, לעתיד זו הוצאה עצומה של המדינה כי מתישהו מישהו יצטרך לטפל בזה ולפנות את הפסולת הזאת.
“כמו שציינת, עיקרי הצעת החוק הם תפיסה במקור של פסולת בנייה כבר באתר שבו היא נוצרת, דיברנו על צ'יפים במשאיות – אנחנו נדע כשמשאית יוצאת מאתר וצריכה להגיע לאתר קצה. באתרי הקצה נהיה רגולטורים ונבדוק שבאמת כל המשאיות מגיעות לשם; ניתן כלים לצמצום ומניעה של בעיית השלכת הפסולת ברשות הרבים; גם נגביר פיקוח, גם נסמן כל עצירה של פסולת בניין גם בשילוב הרשות המקומית, ולשר יש גם אמצעי סמכות לקבוע אמצעי זיהוי, סימון, מעקב ובקרה; אנחנו גם נגדיל את סכומי הקנסות והעיצומים על משליכים פיראטיים בלתי חוקיים של פסולת בנייה.