“כמה שקלים שם משרד החקלאות על מנת להתמודד עם הפשיעה החקלאית במדינת ישראל.
“אחד האיומים המרכזיים הוא נגע הטרור החקלאי, אשר הפך לתופעה מדאיגה בשנים האחרונות. הרועים מוצאים עצמם נאלצים להתמודד עם גנבות עדרים, פגיעה ברכושם וניסיונות מתמשכים לערער את ביטחונם האישי.
“על מנת למנוע את הנזק לעדר נדרשים הרועים להיות סמוך אליו בכל שעות היממה ולמעשה להתגורר בתוך שטח המרעה. תכלית נוספת של ההצעה היא למנוע פלישות והשתלטות שלא כדין על שטחי המרעה על ידי גורמים לא מורשים.
“רק בחודשים האחרונים התרחשו עשרות תקיפות דומות נגד רועי צאן יהודים. פצועים, בתי חולים, חבלות קשות – ומה מערכת הביטחון עושה? כמובן, עוצרת את הקורבנות, כשהאשמה המוטלת עליהם היא הניסיון להגן על חייהם.
“כבוד היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני מציג בפניכם היום הצעת חוק חשובה והכרחית, בשביל לפתור את בעיית גנבת הרכבים, שזאת לצערי הרב בעיה רצינית מאוד, ובעיניי גם פשיעה לאומנית לכל דבר, מכיוון שאנחנו רואים בנתונים שגונבים בעיקר ביישובים היהודיים.
“אדוני היושב-ראש, במציאות לא המתיישבים גונבים עדרים אלא אלה הם שסופגים תקיפות ברוטליות יום-יומיות. רק החודש נרשמו 18 תקיפות נגד רועי צאן יהודים. 18 פעמים שבהם פורעים ערבים תקפו באלות, באבנים, גנבו ציוד, פגעו בנפש וברכוש, אבל פיקוד מרכז לא מתרגל את זה.
“גנבות רכב – שים לב – זינוק: נפתחו 22,165 תיקים על גנבות רכב, אוקיי? פי שניים ממה שהיה אצלנו. פי שניים מ-2019. מה יש לומר? גם אתה משלם יותר, גם הלך לך האוטו; פשיעה חקלאית – הרי הוא כל הזמן אמר: אני אוכיח מי בעל הבית.
“לאורך הדיונים בוועדת הפנים לא השתכנעתי כי מגורי הרועה ומשפחתו יבלמו את הפשיעה החקלאית, מה גם שבאופן מגמתי לא הציגו נתונים, לא על היקף שטחי המרעה ולא על היקף עבירות הבנייה שמבקשים להכשיר בדיעבד.
“בשנים האחרונות גובר, לצערנו, איום הפשיעה החקלאית. המגדלים נאלצים להתמודד עם פשיעה הפוגעת בהם אנושות ומעמידה בסימן שאלה את הכדאיות הכלכלית של ניהול העדרים.
“לאורך הדיונים בוועדת הפנים לא השתכנעתי כי מגורי הרועה ומשפחתו יבלמו את הפשיעה החקלאית, מה גם שבאופן מגמתי לא הציגו נתונים, לא על היקף שטחי המרעה ולא על היקף עבירות הבנייה שמבקשים להכשיר בדיעבד. בפועל הצעת החוק תכשיר מגורים שהוקמו בניגוד לחוק, תוך רמיסה ברגל גסה של מדיניות התכנון לשטחים פתוחים ועקיפת חוק התכנון והבניה.
“תראו, יצא לי לא מעט לסייר, כמו שאתם מבינים, בשנים האחרונות ברחבי הארץ, בדגש על נושאי חקלאות, אבל לא רק – אנשי תעשייה, בעלי חברות להסעה, חברות הנדסיות, כלי ציוד הנדסי וכו', ולראות את הכאב הנורא של בעל מטע במושבה באצבע הגליל שמחרבים לו את העצים הרכים שהוא עמל, מכיר כמעט כל עץ ועץ באופן אישי, כדי שלא ירצה להמשיך ולגדל; ולראות את מגדל הבקר שחותכים את הגדרות כדי שהעדר שלו יתפזר, כי מישהו אחר חושב שזה מקומו; ולראות את המפעלים, את מכוני מיון הפירות, מוצתים שוב ושוב על ידי גורמים נכלוליים, אכזריים, שמסכנים חיים וכמובן מסכנים רכוש ומסכנים יציבות כלכלית בפריפריה כמו גם במרכז, לעיתים ממש על הגבולות – אלו מעשים קשים.
“אז ביולי 2022 היו 5,220 גנבות מרכב, וביולי 2024 – 4,878.
“אני באמת רוצה לשאול אותך בכנות, אדוני השר, אנחנו האזרחים שלך, ואתה יכול לעלות לכאן ולהציג כהישגים את הנושא של הפיתות או את הנושא האחר, אבל אני באמת-באמת פונה אליך ברצינות, כי מה שקורה בפועל זה שבגלל העלייה בגניבות הרכב עלו ב-30% מחירי הביטוח.
“אני רוצה להגיד לכם מה הנתונים האמיתיים: זינוק של 35% בגניבות כלי רכב ברבעון הראשון של השנה, כמה שאני יודע זאת התקופה שהשר הרלוונטי אחראי על הנושא.
“גניבות הרכב – בשנת 2022 היו 16,300 גניבות רכב; בשנת 2023 היו 19,000 גניבות רכב.
“יש בהצעה הזאת הרבה מרכיבים טובים. יש מרכיבים אחרים, שלטעמנו נדרש לתקן אותם ולראות כיצד לעשות את הדברים בצורה המדויקת והנכונה ביותר. לכן הממשלה החליטה לתמוך בהצעת החוק בקריאה הטרומית, ואני מדגיש, בתנאים הבאים – שאני מבקש שגם יקוימו במלואם: הקידום יהיה כרגע של סעיפים 5, 6 ו-7 להצעה; במסגרת הדיונים בוועדת הכנסת אחרי הקריאה הטרומית ייבחנו אמצעים אלטרנטיביים להגברת האכיפה הכלכלית בעבירות הפשיעה החקלאית במקום עונשי מינימום והחמרת הענישה המוצעים; הצעת החוק תקודם בהסכמה עם משרדי המשפטים והביטחון הלאומי; הצעת החוק תוחזר, נוכח היקף התיקונים הנדרשים, לדיון בוועדת השרים לחקיקה לפני הקריאה הראשונה.
“אין ספק שהפשיעה החקלאית היא מכת מדינה, היא גורמת נזקים רבים לחקלאים, לענף החקלאות, ואין שום ספק שהיקף הנזקים הכלכליים, הישירים והעקיפים, שמוערך בלמעלה מ-2 מיליארד שקלים עוד בשנת 2016 וזה רק הולך ועולה מאז, מחייב לטפל בתופעה הזאת ביתר שאת.
“לאור אתגרים ייחודיים שהתגלו מערכי האכיפה במועצות האזוריות, מוצע בהצעת החוק להרחיב את אפשרות הפעלת הסמכויות של פקח מסייע גם למרחבים חקלאיים, המוגדרים כשטחים שבהם מתבצעות של עיבוד קרקע או של ניהול משק חי או צומח.
“אם כבר יש תביעה משפטית שיצרה תקדים, וכיוון שיש תקדים שבסוף מחייב לשלם מועדפת לחייל שעסק באבטחה, בואו נעגן את המעמד של אבטחה של החקלאות – או בכלל את העיסוק באבטחה בכל התחומים – ונכניס אותו למועדפת, כי אז זה לא עולה כלום, כי זה כבר תקף. אז נכניס את זה לחוק.
“בשנים האחרונות גובר איום הפשיעה החקלאית, והמגדלים נאלצים להתמודד עם פשיעה הפוגעת בהם אנושות ומעמידה בסימן שאלה את הכדאיות הכלכלית של ניהול העדרים.
“חלק אינהרנטי מהחזרת המשילות לכול חלקי הארץ הוא מתן האפשרות לאותם אזרחים לשמור על עצמם מבלי להטיל עליהם מגבלות מיותרות ולא רלוונטיות עבורם, אשר נקבעו בחוק על מבנה מגורים.
“למעשה, היום, המצב עם הרועים מחייב הרבה פעמים הרבה זמן שהות בשטח, גם בגלל פשיעה חקלאית שקיימת וגם בגלל מסיבות אחרות.
“את יודעת על שמירה חקלאית, את יודעת מה זה טרור חקלאי, מה זאת פשיעה. כל הזמן דיברתם על זה. אין מה לעשות, אין מספיק מאבטחים.
“הפשיעה החקלאית הפכה למכת מדינה, הגורמת לנזקים רבים לחקלאים ולחקלאות בכלל. התופעה גורמת לפגיעה בתחושת הביטחון הכללית והאישית של החקלאים שנדרשים להגן בגופם על אדמותיהם ורכושם, תוך חירוף נפש וסיכון אישי.
“גדי אייזנקוט הציג תכנית להחזרת המשילות, לטיפול בטרור החקלאי שהוא כמו כל טרור שיש לו אלמנטים פליליים ולאומניים גם יחד. הצורך לקיים אמצעים מיוחדים שיסייעו לאכיפה, להרשעה ולהרתעה.
“משפחות בדואיות שיוצאות ליערות בסביבה נתקלות בכוחות הצבא אשר מחרימים את הרכבים וכלי התחבורה האחרים, מזמנים אותן לחקירות ומסע ארוך של תלאות וטרטורים על כלום, פשוט על כלום.
“- - שלנו את עבירות הפרוטקשיין, את עבירות הטרור החקלאי, להתנכלות לנשים, התנכלות לנשים, כן כי יש מי שמתנכל לאישה.