“ובעצם היום, מאז שזה חוקק, עברו קרוב לשנתיים – אני רוצה לספר גם לצופים שלנו פה למעלה: מעל 4,000 לוחמים ומילואימניקים התקבלו לאקדמיה בהקלות בתנאי סף בזכות החוק הזה שאנחנו העברנו.
“אני מוחל על המקום שלי, שזאת תהיה הצעת החוק של ינון אזולאי, אבל העיקר, יריב לוין, שלמילואימניקית ולמילואימניק יהיה עוד בדל של עזרה.
“אפילו את המינימום שמגיע לאנשים האלה אנחנו לא נותנים. לפני ארבעה ימים יצא מכתב משלושה גדודי מילואים, גדוד הנדסה 5280, גדוד הנדסה 924 וגדוד שריון 87. הם שלחו את המכתב הזה לרמטכ"ל עם עותקים לכל העולם ואחותו, והם באים ומדברים על זה שהבטיחו להם ימי עיבוד, ימי היערכות, ימי נשימה, ולא נותנים להם.
“החלטת הממשלה האחרונה מלפני קצת יותר משבוע, ב-25 בינואר, אישרה תוכנית שמטרתה הוקרה, סיוע ותגמול למשרתי מילואים ובני משפחותיהם בהיקף של למעלה מ-6 מיליארד שקלים.
“החוק הוא חוק חשוב. הוא פשוט – הוא מציע לקבוע הוראות לחישוב תגמול מילואים גם למי שלא עבד כשכיר ולמי שלא עבד כעצמאי.
“אנחנו צריכים לחבק, להוקיר ולהצדיע לכל חיילי המילואים. ולך – יישר כוח, חבר הכנסת ביטון.
“גברתי השרה, כאן בחוק הזה אני מציע תיקון אמיתי, שדואג להרבה מאוד אנשי מילואים, שמנסים גם לעבוד, גם ללמוד, גם לגדל משפחות וגם לשרת את המדינה.
“אין לי שום בעיה עם הטבות למילואימניקים, בטח לא נקודות זכות, בטח לא הטבות כאלה ואחרות. יש לי בעיה עם התפיסה המהותית שלנו לגבי חיילי המילואים.
“אני חושבת שאין כמעט גבול לתודות שהבית הזה, כבית שמייצג את העם בישראל; צריך להיטיב עם חיילי המילואים שבאמת קרעו את עצמם, את משפחותיהם ואת ילדיהם, שעליהם את מדברת, במהלך השנתיים האחרונות, במסירות שאין כדוגמתה.
“תראי, אני לא דוברת שר האוצר, ואני לא יודעת להגיד לך לפרטי-פרטים את כל הדברים, אבל אני יודעת להגיד לך, ואני חושבת שגם את יודעת ביושר – כי את חברת כנסת ישרה – את יודעת ביושר לומר, שברוך השם הנושא הזה של חיילי המילואים הוא בראש סדר העדיפויות. וכן, להיטיב איתם יותר מאחרים זו לא פרוטקציה, זו לא אפליה, זה רף המינימום כדי שהם בכלל יחזיקו מעמד בתוך השחיקה המטורפת הזו שהם חווים כל הזמן.
“נכון, בהחלט צריך לתגמל משרתים, שירות צבאי הוא אחד מהערכים החשובים ביותר שעליו מושתת ביטחונה של מדינת ישראל.
“לאחרונה עברה החלטת ממשלה המעניקה הטבות חסרות תקדים של מיליארדי שקלים לטובת חיילי המילואים, מתוך הכרה בתרומה הכבירה של אותם חיילים למדינה ולביטחונה.
“כלומר, הממשלה אומרת לך, חבר הכנסת שוסטר: השקענו כבר 20 מיליארד שקל, עדיין זה לא מספיק, צריך יותר, וכמובן יש לנו חובה לדאוג למשרתי המילואים ומשפחותיהם.
“דבר נוסף אמר שר הביטחון – שהממשלה ושר הביטחון עצמו הגישו לממשלה והגישו לכנסת לא מעט הצעות שכבר מיטיבות עם חיילי המילואים.
“אין חולק כי ישנה חשיבות רבה במתן תמיכה, הוקרה וסיוע ובשמירה על זכויותיהם של חיילי המילואים.
“מאיר, אולי בינתיים אתה תנסה להגיע לאילו שהן הסכמות, שידחו את זה קצת, ואולי ינהלו איתך משא ומתן, כדי להגיע להסכמות, כי החוק הזה הוא באמת חוק חשוב - -
“אני וחבריי לקואליציה – לפעמים גם בתמיכת חלק מחברינו באופוזיציה – חוקקנו עשרות חוקים המקנים הטבות שונות לחיילי המילואים. לדוגמה, חוקים שלי שנדונים כרגע בוועדת חוץ וביטחון כמו דונם לחיילי צה"ל בחינם, הטבות בדיור, תעסוקה, לימודים גבוהים.
“הוספנו תקציב של עוד 4 מיליארד שקלים, ובסך הכול לא פחות מ-20 מיליארדי שקלים שנועדו לסייע לכלל משרתי המילואים הפעילים, לעצמאים, לשכירים, לסטודנטים ולכל מי שמשרת.
“דווקא היום, ביום ההוקרה המיוחד למערך המילואים, שאנחנו מציינים כאן במליאה, אני מבקש למסור בשם הכנסת, המייצגת את כל הציבור בישראל, לקציני, מפקדי וחיילי צבא ההגנה לישראל וכוחות הביטחון בסדיר ובמילואים: אנו אוהבים אתכם, תומכים בכם ומודים לכם על הקרבתכם ועל פועלכם לשמירה על שלומם וביטחונם של אזרחי ישראל כולם ואחינו ואחיותינו החטופות והחטופים בפרט.
“כיוון שהדרישה הזו, יש בה מן הצדק, יש בה מן האמת, יש בה מן ההוגנות, יש בה קצת מהכרת הטוב – אי-אפשר לתת את כל הכרת הטוב – כלפי משרתי המילואים.
“אבל כשזה בא בפועל – הם לא צריכים, לא את הפופקורן שלכם ולא את הימי כסף שלכם וגם לא את הנופש הזה. 1. הם צריכים שיורידו מהם את הנטל. 2. אם את זה אתם לא מצליחים לעשות, אז לפחות תדאגו למקום העבודה שלהם, שהם לא יפוטרו ושיהיה איזשהו רצון של המעסיקים להעסיק אותם.
“אין מצב שאנחנו לא מדברים על זה, כבוד היושב-ראש, שאם אתם לא דואגים כרגע לגיוס של כלל הזכאים לגיוס, שמחויבים לגיוס, לא תיתנו הטבות לחיילים, למילואימניקים. זה לא נתפס בדעת.
“אם חייל מילואים שגם מרוויח, גם משלם מיסים וגם מסכן את החיים שלו, חוזר הביתה, ואתה, כממשלה, אתה בא, אומר לו: לא, אדוני, אתה לא תקבל סיוע בשכר דירה, משום שההכנסה שלך גבוהה.
“אז אני אומר, חבר הכנסת שטרן, במסגרת התקציב הזה ישנה תוכנית חסרת תקדים בהיקפה, של 9.2 מיליארד שקלים, של מעטפת רחבה של תגמולים, מענקים וסיוע ייעודי לאנשי המילואים, לעצמאים, לעסקים, לכל מי שתורם למאמץ המלחמתי החשוב הזה.
“ואני בהחלט חושב שהמדינה כולה חייבת להם חוב בלתי ניתן לתיאור ולשיעור.
“חבר הכנסת כהן, כשאני רואה הודעה כל כך ארוכה, אני יודע שככל שההודעה ארוכה יותר ורחבה יותר, ככה הסיוע לחיילי המילואים צר ומצומצם יותר. ערב רב של מילים, ערב רב של אמירות, ואפס תקציב.
“אני רואה בהצעה הזו חובה מוסרית וחוקתית – להוקיר את אלו שעצרו את שגרת חייהם, בגבורה ובנחישות, כדי לחזור ולשרת את מדינת ישראל ולהיות חלק ממאמצי המלחמה.
“הצעת החוק הזאת משווה את מעמדם של חיילי המילואים ששירתו בשירות קבע למעמדם של עובדים בחישוב תגמול המילואים, ונותנת להם תגמול הולם על שירותם במילואים.
“אדוני יושב-ראש הכנסת, חברי וחברות הכנסת הנכבדים והשואל, כבר מתחילת המלחמה פעל משרד הביטחון למתן מענים למשרתי המילואים ובני משפחותיהם. תחילה בהחלטה 1023 מנובמבר 2023 שהקימה קרן הסיוע וקבעה כי יועלה גובה התגמול המזערי.
“כמו שאנחנו עושים לגבי הדרגות, אנחנו הולכים לקבל ממשרד הביטחון, מצה"ל – כמה ימים כל אדם שירת ומי זכאי להפחתת דרגה בתשלום למעונות, כדי שחיילי המילואים ששירתו מעל 80 יום יקבלו אוטומטית, בלי להמציא שום דבר.
“מקזזים להם – אני לא יודע אם ידעתם – מקזזים להם מהמענק; כי הוא תומך לחימה שהיה בעזה, אבל הוא לא מוגדר לוחם, אז להם מקזזים.
“ומבחינתי, צריך שמי שנותן יותר שיקבל יותר, בצורה ברורה. וצריך לבוא ולפעול ולהגדיל את זה כמה שיותר לטובת כלל חיילי המילואים.
“השר קרעי, בעזרת השם, אני מאמינה שאתם לא תתנגדו להצעת החוק הזאת, לא תתנגדו. יש פה עוד שר? שר הדתות מלכיאלי, אתם לא תתנגדו להצעת החוק הזאת, אני מאמינה שלא. זה חוק שבא לחבק את כל הבנים והבנות שלנו.
“הסכום המזערי היומי הניתן עבור משרתי המילואים עלה בהוראת שעה לשנת 2024 מסכום של 215 שקלים ליום ל-310 שקלים ליום. מוצע להאריך את הוראת השעה גם לשנת 2025.
“מערכת הביטחון תומכת בהרחבת זכויות לחיילים משוחררים ולמשרתי המילואים, בדגש על הלוחמים, כאות הוקרה והערכה על שירותם ותרומתם לביטחון המדינה.
“הצעת החוק היא חלק משינוי תפיסה שהבית הזה מחויב לעשות, ושינוי התפיסה הזה הוא להוקיר ולתגמל את משרתי המילואים כמו שמגיע להם.
“מעבר לתקציבים שכבר אישרנו למען משרתי המילואים, אנחנו נביא בתקציב הזה חבילת ענק נוספת של 9 מיליארד ש"ח לתוכנית המילואימניקים. מי ששירת פרק זמן ארוך במילואים יתוגמל כראוי.
“משרד הביטחון החליט להגדיל משמעותית את התגמול למילואימניקים בהחלטה 1023 ובהחלטה 1226, בין היתר בשורה של תגמולים ומענקים, עידוד קידום פיתוח עסקים קטנים ובינוניים של חיילי מילואים, מתן סיוע לחיילי מילואים שלומדים במוסדות להשכלה גבוהה, מימון חופשה לחיילי מילואים ששירתו מעל תקופה מסוימת, סיוע במימון טיפול נפשי לחיילי מילואים או לבני משפחתם ועוד.
“משרד הביטחון החליט להגדיל משמעותית את התגמול למילואימניקים בהחלטה 1023 ובהחלטה 1226, בין היתר בשורה של תגמולים ומענקים; עידוד, קידום ופיתוח עסקים קטנים ובינוניים של חיילי מילואים, מתן סיוע לחיילי מילואים הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה, מימון חופשה לחיילי מילואים ששירתו מעל תקופה מסוימת; סיוע במימון טיפול נפשי לחייל מילואים או למשפחתו ועוד ועוד.
“יוראי, מה שאני עשיתי למילואימניקים אף אחד לא ייקח ממני.
“דווקא בעת הזאת שמשרתי המילואים, חוד החנית של מדינת ישראל ושל העם היהודי, עזבו את משפחתם ואת מקום עבודתם ונמצאים כבר למעלה משנה בחזית, בשדה הקרב, ומחרפים את נפשם למעננו, ההצעה הזאת ראויה וצודקת, ואני מבקש לתמוך בה. אך מאחר שתגמולי המילואים ממומנים על ידי משרד הביטחון ומשולמים על ידי הביטוח הלאומי, מן הראוי בהמשך הליך החקיקה לטייב את הצעת חוק זו מול גורמי המקצוע הרלוונטיים.
“החוק השני שהעברנו: מעמד המשרת, של חבר הכנסת סעדה, שנותן גם הטבות למשרתים, נקודות זיכוי במס, סבסוד לימודים באוניברסיטאות ומתן הטבות במחיר למשתכן.
“לכן אני מנסה לעשות סדר בהצעה. אינני נגד ההצעה – לא, לא, לא. אני בעדה ואצביע בעדה. רק אני טוען שהיא אינה שוויונית.
“אני בעד לתעדף מילואימניקים שתורמים למדינת ישראל, אבל שים לב מה אתה אומר.
“השר קיש, יש עדיין עשרות-אלפי מילואימניקים שהם עצמאיים, שאנחנו מטפלים בהם ברמה היומיומית שלא קיבלו מענקים מהמדינה מאוקטובר, מדצמבר, עדיין מחכים למענקים של המדינה, בינתיים קוראים להם בצו הקריאה השלישי והרביעי.
“מחובתנו להוקיר ולהעריך את רוח ההתנדבות ורוח הלחימה שלהם. התרומה של אנשי המילואים היא תרומה שלא תסולא בפז.
“חבר הכנסת משה פסל, אני רוצה לברך אותך על הצעת החוק הזאת, הצעת חוק חשובה – וצריך שיהיו עוד הצעות חוק נוספות באותה רוח – שעושה את הדבר הבסיסי, שנותנת יותר למי שיוצא להגן, למי שעוזב את עבודתו, את ביתו, את משפחתו, גם כשהוא לא בשירות סדיר אלא בשירות מילואים, והולך לטובת המשימה החשובה: להגן על מדינת ישראל.
“כנסת נכבדה, חבריי, לצערי, הצבעה של הקואליציה כנגד החוק הזה, שהוא חוק שאין לו השלכה ישירה על תקציב המדינה – זה חוק שבא להיטיב עם חיילי המילואים, זה חוק שבא ליישב את הנגב והגליל. אדוני שר הנגב והגליל והפריפריה החברתית, זה חוק טוב.
“אף אחד לא העלה בדעתו את משך הלחימה, אף אחד לא העלה בדעתו את הקושי של הלחימה, אף אחד לא העלה על דעתו את הנזקים העצומים שזה גורם למשפחות ולעסקים, ולכן אני חושב שאפשר למצוא את המקור התקציבי לזה.
“אני חושב שלוחמים, אנשי מילואים, שנמצאים מעל 66 יום – תחשבו על זה, למעלה מחודשיים, וחלקם גם מגיעים ל-90 ול-100 ול-120 ול-170 יום – אין מצב שאנחנו לא נתגמל אותם.
“אנחנו צריכים לוודא בחקיקה שלתת הטבות למשרתי מילואים זו לא אפליה. אגב, זו לא אפליה, כי יש פה שוני רלוונטי. אנשים עושים מילואים, מגיע להם לקבל יותר. אנשים משרתים, מגיע להם לקבל יותר.
“כבר אז אמרתי שהטבות שלא מסייעים לממש, וזכויות שלא מסייעים למילואימניקים לממש – זה כמו הבטחות על הקרח.
“נדרש שינוי במשטר ההנחות בהקצאות הקרקע ונדרש שינוי במדיניות התכנונית – שינוי רדיקלי.
“כך הוא כתב: עבודה מדהימה בתחום ההטבות למילואימניקים. כמג"ד במילואים, מרגיש את ההבדל הגדול בשנה החולפת. תמשיך להדגיש את החשיבות ולתת תחושה טובה למשרתים, יחד עם קצין מילואים ראשי, בני בן ארי, שעושה עבודה מצוינת.
“הסיפור פה הוא לא רק ההטבה לחייל המילואים בתוך המערכת האקדמית, אלא מניעת הנשירה ואי-אובדן של הקריירה והחלומות של טובי בנינו גם הלאה.
“ואני חושב שכולנו כחברה – זה אירוע מוסרי נורמטיבי – אנחנו חייבים לשנות את סדרי העדיפות ולשים את המילואימניקים בראש. אנחנו עושים את זה, אגב, גם בתקציב הזה. - - - תכנית של תשעה מיליארד שקלים מעבר לתגמולי המילואים הרגילים.
“אני יושב בוועדת הכספים, אנחנו מעבירים חוקים בשביל לעזור לעצמאים, ובסופו של דבר, כשהם מגיעים אלינו, אחרי שאנחנו מעבירים חוקים, ומגיע מילואימניק שצריך לבכות, שאין לו מה לאכול כשהוא חזר ממילואים, או שהילדים שלו בבית ואין להם מה לאכול בגלל שלא קיבלו את המענקים, אז אנחנו לא השלמנו את המלאכה בעניין.
“אני נכנסתי לבדוק אילו זכויות עיקריות מקבלים היום משרתי מילואים, ותסלחו לי, אבל זה באמת לא רציני – ואני מנסה לבחור מילים עדינות. משרתי המילואים יכולים לקבל עד 5% הנחה בארנונה – שימו לב, זה רשות.
“אנחנו, כמדינה, צריכים לדעת גם לתגמל, לא רק לדרוש. צריכים לדעת להוקיר ולא רק במילים. צריכים לדעת לייצר פה מערך הטבות אמיתי שילווה אותם הן כיחידים, הן כסטודנטים, הן כאזרחים, הן כבעלי עסקים ועצמאים, והיום זה פשוט לא קיים.
“הרי אנחנו מתכוונים – אינני יודע אם ביום ראשון הקרוב או ביום ראשון בעוד פחות משבועיים – לאשר בממשלה, ולאחר מכן אתם, חברות וחברי הכנסת, תידרשו לאשר בוועדות הכנסת את ההטבות למילואימניקים.