שמחה רוטמן
Simcha Rothman
“מאחר וההכרעה העקרונית שלי היא שבאכיפה מינהלית זה יועץ, צריך להיות בשלושת הסעיפים הללו.
“לא, זה זה, זה נוהל אכיפה מינהלית. בנוהל אכיפה מינהלית, נוהלי ההתראה המינהלית נקבעים על ידי הרגולטור בהתייעצות באישור היועץ המשפטי.
“כל הנושא של עיצומים כספיים, הדמות הרלוונטית שם היא היועץ ולא התובע.
“כל הסיפור הזה בא לומר שההבדל בין הסמכות המינהלית, שצריכה להיות בידיים של הגורם המינהלי בעל האחריות, ויש לנו גוף שהקמנו שייעץ לו מה בסמכותו ומה לא בסמכותו, לא נכון ולא צודק לשים את זה בידיים של התובע.
“כרגע הנטייה שלי, ואנחנו כמובן נביא את זה לידי ביטוי בנוסחים שיופצו, שנושא האכיפה המינהלית במישור של עיצומים כספיים, למעט החריגים שדיברנו עליהם, של חוק העבירות המינהליות וחסד"פ, צריך להיות בידיים של היועץ, אפילו לא בכובעו כשומר האינטרס הציבורי, אלא היועץ בכובעו כיועץ, כמי שמתכלל את העבודה המשפטית עבור הממשלה על כל זרועות האכיפה השונות שלה.
“אולי לא תפסתי אותך כי אתה חף מפשע, אבל אז אני יכול להפיל עליך את כל מערכת המינהל הישראלית, רישוי עסקים וכל זה.
“מי אחראי על תחום האכיפה המינהלית. זה נושא רוחב שנעסוק בו, נקדיש לו את הזמן שנדרש, ונמשיך עוד בטבלה על נושאים נוספים.