שמחה רוטמן
Simcha Rothman
“כמובן כאשר מדובר בסעיפים 16 עד 19, שלא פוצלו אבל מאחר שנוצר פה מעין חוק חדש, היה צריך לקבוע עבורו גם הוראה של מי ממונה עליו, גם הוראה של תחולה, ולכן בעיניי הם מתחייבים על עצם הפיצול אבל עלתה הטענה שמדובר פה במשהו חדש, שאף אחד לא הכיר.
“כמובן, כאשר מדובר בסעיפים שלא פוצלו, שזה הסעיפים 16 עד 19, אבל מאחר שנוצר פה מעין חוק חדש, היה צריך לקבוע עבורו גם הוראה של מי ממונה עליו, גם הוראה של תחולה, ולכן הם בעיניי מתחייבים מעצם הפיצול.
“אני חושב שמן הראוי לפצל את החוק – לקבל את הצעת הוועדה, לפצל, ובעזרת השם לעבור לקריאה השנייה והשלישית, להסתייגויות בוועדה, ולסיים את הכנסת הזאת.
“נוסח ההחלטה: החלטה לפי סעיף 84(ב) לתקנון הכנסת – על פי הצעת ועדת החוקה, חוק ומשפט מחליטה הכנסת, לפי סעיף 84(ב) לתקנון הכנסת, לאשר את החלטת הוועדה לפצל את הצעת החוק להצעות חוק נפרדות, כך שחלק אחד מההצעה יכלול את סעיפים 10 עד 26 להצעת החוק וחלק אחר מההצעה יכלול את סעיפים 1 עד 9 ו-27 עד 56 להצעת החוק.
“שאלת ההצבעה הייתה לגבי האם לפצל, כן או לא. ולגבי השאלה הזאת, אכן, כבר לא תצליח לשכנע אותי, הפיצול מבחינת הוועדה הוא עובדה שרירה וקיימת, כשהמליאה תאשר אותו זה יהיה עובדה שרירה וקיימת גם מבחינת המליאה.
“ההצעה שאני רוצה להעלות לוועדה, להצבעה, וככל הנראה תוצבע מחר בוועדה, היא לפצל את הצעת החוק כך שהסעיפים שדנו בהם, 26-10 מתוך הצעת החוק שאושרה בקריאה הראשונה עם תיקונים שהוטמעו עקב דיוני הוועדה עד כה, ותיקונים שנובעים מהפיצול המוצע.
“כאשר חברי הכנסת מצביעים על הפיצול, יותר הגיוני בהרבה שיעמוד מול עיניהם, לא דיון תיאורטי בשאלה, הסעיפים 26-10 אלא אמירה.
“חוזר על עמדתי, מבחינת תקינות הליכי הדיון, בעיניי דווקא שכאשר בעזרת השם יצביעו מחר חברי הכנסת על הפיצול, הם יידעו מה הדרך שאליה הם הולכים.
“אמרתי שבחוק הגדול אם אתם אומרים לא, אם ישראל ביתנו אומרים לא – והבנתי שגם סיעה חרדית כבר אמרה לא – אז אני לא אכלול את זה. אבל אני כן אכלול את זה בחוק נפרד.
“מאחר שנושא זה קשור גם בנושאים אחרים ולגביו טרם הגענו להסכמות, לא רצינו לעכב את נושא צריכת פרסומי הטרור ואת נושא הורדת העומס בעניין הגשת כתבי אישום מהיועץ המשפטי לממשלה באמצעות יכולת האצילה, ולכן פוצלה הצעת החוק.