מבקר המדינה בדוח הנוכחי ממליץ כמובן כי על הרשויות המקומיות לבנות מיגון בבתי הספר, אולם שאלת האחריות על המימון והבנייה נעה בין פיקוד העורף, משרד החינוך והאוצר.