צריך לקבוע קריטריונים בהירים מה מופעל לעת חירום, כאשר ברור לגמרי שהסעת חיילים, כוחות ביטחון וגם אזרחים שצריכים לתפקד בזמן חירום, זה חלק מהעקרונות של פיקוח נפש וצריך לקבוע לזה הגדרות ברורות.