כתוב "יכול שתינתן בעל-פה אם נראה ליועץ המשפטי לממשלה כי הדבר רצוי או כי חוות דעת בעל-פה מתחייבת מן הנסיבות". לא רצוי, אלא חובה והחריג הוא רק בנסיבות מיוחדות.