“חשבו על זה פעם אחת, כי הרי היו פה דיונים וויכוחים סביב חוק הדרכונים, כל הזמן אתם מחפשים איך להעניש את האזרחים. אם אתה קצת פחות ימים בשנה בארץ – זהו, אנחנו לא נעניק לך דרכון. אז מה, אתה תחזיק פה בן אדם כמו בכלא?
“חוק הדרכונים שאתם חוקקתם בכנסת הזאת, שקבע שיש אזרחים סוג א' ואזרחים סוג ב', הוא חוק כל כך מטומטם, שמביא אותנו לזה שכנסת ישראל עכשיו צריכה להתכנס, להעביר סמכויות לראש הממשלה, כדי שראש הממשלה יתפנה ממשפטו ויבוא לחתום על דרכונים לעולים, שמייצגים את מדינת ישראל באולימפיאדת החורף ולא יכולים להירשם, כי אתם שללתם מהם את הדרכונים.
“אז מילא שאתם לא ממנים שר פנים, ומילא שצריך להעביר סמכויות לראש הממשלה, אבל זו דוגמה לכמה החקיקה שלכם שעסוקה בלהוציא אצבע בעין לעולים, פוגעת בסוף גם במדינת ישראל.
“הדבר טוב, הדבר מבורך אבל צריך לראות איך אנחנו עושים שבשגרה גם דרכונים, גם תעודות זהות כמה שיותר מהר יקבלו אותם - בתוך 48 שעות, 72 שעות. אני חושב שזה דבר שיירשם לזכותך.
“הם עשו את זה בדיוק באותו שלב שבו מי שרוצה לשנות את המעמד, אם הוא רוצה לעשות כאן שינוי מעמד הוא צריך ללכת למשרד הפנים – משרד הפנים סגר את כל לשכות האוכלוסין לשינויי מעמד, בגלל מבצע הדרכונים. נותרו כאן אלפי אנשים שלא יכולים בכלל לשנות את מעמדם.
“במקביל לסוגיית התורים ומתן השירות, התחלנו את הפיילוט במכשיר לשירות עצמי כבר בקריית אתא, וזה נהדר. מכשיר מאוד מאוד יקר לשירות עצמי. אזרח מגיע עם תעודת זהות חכמה, מכניס אותה עם הצ'יפ למכשיר. הוא מזוהה חד-חד-ערכית, כי התיעוד החכם מאפשר לזהות אותו, והוא יכול פשוט להגיע לקיוסק ולהנפיק דרכון.
“וההחלטה להאריכו עד ל-29 ביוני, לאחר שראינו היענות ציבורית מדהימה. מדובר על פחות מחודש ימים וקרוב ל-300,000 דרכונים. יש כאן קפיצה אדירה קדימה.
“בכובעי השני אני שר הפנים, וחשוב שהציבור הצופה בנו וגם חברי הכנסת ידעו שהחלטתי להאריך את מבצע "מרתון דרכון", המבצע המיוחד הזה, עד לסוף חודש יוני. לא תהיה הארכה נוספת ולכן תנצלו את השבועיים וקצת הקרובים, מי שצריך דרכון, מי שבשנה הקרובה הדרכון שלו עומד לפוג תוקפו, תיגשו ללשכות, ארבעה הלשכות הגדולות – ירושלים, תל אביב, חיפה ובאר שבע – פתוחות מ-07:30 עד 23:00 ברציפות, חמישה ימים בשבוע.
“אני רוצה לציין לשבח את השר ניר ברקת, שהוא הממונה על ישראל דיגיטלית, שאמר לי מיוזמתו שהוא לא יחסוך מבחינה תקציבית, ויאפשר תקציב לא מוגבל, כדי לקדם מערכת ממוחשבת במערכת ההזדהות הממשלתית, שבה אזרחי מדינת ישראל יוכלו להזדהות דרך מערכת ההזדהות הממשלתית ולהנפיק דרכון מהבית.
“הממוצעים הם אותן ממוצעים, ונאלצו נציגי משרד הפנים – כולל גיל ברינגר בעצמו – להגיד: אכן, מהנתונים האלה עולה שאי אפשר לטעון שהעברת חוק הדרכונים של עודד פורר עודדה עלייה באחוזים יותר גבוהים של אלה שלא נשארים כאן במדינת ישראל, ואי-אפשר לטעון שהחוק מהווה זרז לאי-השתקעות.
“חוק הדרכונים הוא לא הסיפור, חברים; חוק הדרכונים הוא הסימפטום. בעיוורון בלתי נתפס אתם פוגעים היום בהזדמנות – בלתי חוזרת – לקלוט מאות אלפי עולים חדשים מרוסיה ומאוקראינה, שיכולים לתרום למדינת ישראל במגוון רחב של תחומים ולהזניק את החברה הישראלית קדימה; אבל אתם מתעלמים מההזדמנות.
“בקיצור, אנשים ניצלו את החוק הישראלי לא לצורך ציונות ולא כדי להשתקע בארץ, רק לצורך קבלת דרכון מבלי להשתקע במדינה, רק לנצל את היתרונות בלי שותפות עם כל אזרחי המדינה.
“לכן, החוק הזה – שבמתכוון או שלא במתכוון – גרם לעלייה פיקטיבית למדינת ישראל, ולאנשים שבאים לפה מקבלים דרכון, עוזבים ולא משתקעים כאן. לכן, ברגע שנבטל אותו, אז אחוזי ההשתקעות בקרב העולים יגדלו פלאים. זאת הייתה תיאוריה מאוד מאוד מקובלת, שחזרו עליה לא פעם ולא פעמיים, כן?
“אז אחרי שנים רבות בקדנציה הקודמת עבדנו על מתווה להעלאת קצבאות הזקנה – שאגב הוא רלוונטי גם לעולים – ומה עשיתם עם המתווה הזה? במקום לאמץ אותו במסגרת של חוק ההסדרים, לנצל את ההזדמנות – הרי עשינו בעבורכם את כל העבודה – זרקתם אותו לפח, כי לא אכפת לכם. יותר דחוף לכם להעביר את חוק הדרכונים, ולהעביר עוד סמכות ממשרד מיותר אחד למשרד מיותר אחר, משר פיקטיבי אחד לשר פיקטיבי נוסף במשרד מיותר אחר.
“לכן, אני בתחושה לא נוחה לגבי השינוי הזה. אני מאוד מקווה שככל שהחוק הזה יעבור, אדוני היושב-ראש, אנחנו נבחן האם שכרו של החוק עולה על המחיר שלו.
“על כן, מוצע בהצעת חוק זו, שהיא מיזוג של הצעה ממשלתית ושל הצעת חוק פרטית של ידידי חבר הכנסת יוסף טייב, להשאיר את החוק כנוסחו כפי שקדם לתיקון מס' 9. על מנת לאפשר תקופת היערכות לעולים חדשים שקיבלו את אזרחותם הישראלית לפני כניסתו של חוק זה לתוקף, אך לא הספיקו להגיש בקשה לקבלת דרכון, מוצע לקבוע את יום התחולה של החוק ל-10 ביולי.
“אבל אין מדינה אחת שביוזמתה עושה – סליחה על המילה הזאת – סלקציה בין האזרחים. החוק הזה פשוט עושה סלקציה בין אזרח אחד לאזרח שני.
“אז בצער רב אני בכל זאת קוראת, לפני שמצביעים על החוק: תחשבו מה אנחנו עושים, איך אנחנו מתייחסים לעלייה. כדאי לפתוח את הדלתות לפני העולים במקום לסגור אותן.
“אבל לא יכול להיות שיש מישהו שאומר: זכויות אזרח חשובות לי, והוא לא נלחם על התיקון הזה, כי אי אפשר להגיד לאזרחים, ביום שאתם אזרחים, יש אזרח סוג א' ואזרח סוג ב'.
“מה שקורה פה עכשיו עם ביטול חוק הדרכונים הוא עוד אבן לאותה בושה שאנחנו מייצרים במדינה שלנו.
“אין היום מדינה בעולם המערבי שבה בן אדם אזרח ואין לו דרכון. אין כזה דבר. לכן הסיטואציה הזאת שמייצרים אותה היא חסרת תקדים ומייצרת אפליה מוחלטת בין שני סוגי אזרחים של מדינת ישראל: אלה שעלו לפה ואלה שכאן.
“לכן זה עוול שאי-אפשר להשלים איתו. אי-אפשר להשלים עם העוול הזה, ואני באמת מבקש מהכנסת לדחות את החקיקה הזאת ולא לאשר את התיקון הזה. התיקון הנכון הוא שאזרח בישראל הוא אזרח, הוא אזרח, הוא אזרח. אין אזרחים סוג ב'.
“משמעות תיקון מס' 9 היא כי שר הפנים לא יוכל לסרב לבקשה של עולה שקיבל אזרחות מכוח שבות לקבלת דרכון ראשון רק בשל כך שהעולה טרם השתקע בישראל. בפועל התיקון אפשר קבלת דרכונים לעולים חדשים במקביל לקבלת האזרחות.
“ולכן אין שום סיבה לעשות את מה שהקואליציה מנסה להעביר בגלל גחמות פוליטיות קטנות ובכך אתם גורמים להרבה אנשים קודם כול לחשוד בזה שאתם לא עומדים בתנאים של האזרחות וגם מפלים בין האזרחים, ובטח ובטח מפלים בין העולים החדשים שרק עכשיו עולים למדינת ישראל.
“המצוקה הזו נוגעת לכולם, והרפורמה תצמצם משמעותית את התורים בלשכות במשרד הפנים.
“עכשיו תראו את הצביעות: לפני חמש דקות הצבענו בעד הוויזות לארצות הברית. היה אפשר כבר להעביר את זה בקדנציה הקודמת. לא השתנה דבר, תאמינו לי.