“ועדת השרים לענייני חקיקה החליטה לתמוך בקריאה טרומית בהצעת החוק, בכפוף לתנאים הבאים – אתה צריך כמובן לומר אם אתה מקבל את התנאים האלה כי אלה התנאים: 1.
“זכאות לבני מקום – הכוונה, כאשר יוצאים במכרזים, אם למכירת מגרשים ואם למכירת דירות שמשרד השיכון יזם או כל גוף אחר, ליישוב עצמו נותנים אחוז מסוים של זכאות לבני המקום.
“המשפט השני: אני רוצה להגיד תודה לחברי כנסת יהודי אחד שהוא לא עופר כסיף. בשבוע האחרון היו שני חוקים, חוק הגזע של עבירות מין על רקע לאומי וחוק ועדות קבלה מורחב. חבר הכנסת גלעד קריב הצביע נגד בשני החוקים האלה, מגיע לך שאפו גדול.
“לפני כמה ימים חברי כנסת הצביעו כאן על חוק ועדות קבלה מורחב – חוק סגרגציה, מפלה, גזעני – הצביעו בעדו שלושה מהאופוזיציה, כל האופוזיציה יצאה, וכל הקואליציה תמכה בו, ואנחנו – הח"כים הערבים ושניים ממפלגת העבודה – התנגדנו.
“בשבוע האחרון היו שני חוקים, חוק הגזע של עבירות מין על רקע לאומי וחוק ועדות קבלה מורחב. חבר הכנסת גלעד קריב הצביע נגד בשני החוקים האלה, מגיע לך שאפו גדול.
“אני קורא מכאן לכל מי ששותף לדמוקרטיה אמיתית. מי שעמד בצד, מי שנתן לגיטימציה לפני שבע-שמונה שנים לחוק ועדות הקבלה, ולא היה שותף למאבק של האוכלוסייה הערבית, לא יכול לבוא היום בטענות לאוכלוסייה הערבית, למה היא לא משתתפת במחאה. מי שנתן לגיטימציה לחוק הלאום ולא יצא להילחם עם האוכלוסייה הערבית לא יכול לבוא היום בטענות לאוכלוסייה הערבית, למה היא לא במחאה.
“לכן, כעמדה עקרונית אני חושב שהחוק הזה – מלכתחילה היה טעות לחוקק אותו ולתת לגיטימציה לגישה הזאת. קל וחומר שהיום רוצים להרחיב את השימוש בחוק הזה.
“אז אני רוצה, כדי שזה לא יהיה בסיסמאות – בחוק הזה השקענו שבעה ימי דיונים, השתתפו בו נציגים של משרד החקלאות, הכלכלה, הביטחון, המשפטים, שמונה ראשי מועצות אזוריות ישבו שם.
“החוק הזה גזעני מהיום שהוא נולד. וכל "תיקון" שאתה מדבר עליו זה להתגזען עוד יותר. זה להעמיק ולהרחיב את הגזענות בצורה אפילו יותר רחבה ממה שהיה עד עכשיו.
“היישובים, בשונה מעלילות הדם שאתם משמיצים והסיסמאות הריקות, מקבלים ספרדים ואשכנזים, הם מקבלים דתיים וחילוניים, הם מקבלים סטרייטים ולהט"בים, הם אפילו מקבלים יהודים וערבים. 97.5% מהפונים מתקבלים. אלה הנתונים, אלה העובדות.
“כפי שציינת, בצדק, זאת הייתה חקיקה שעברה בזמנו בכנסת שנתנה את הבסיס המשפטי לכל המושג של ועדות הקבלה. הייתי גם אז כאן בכנסת ותמכתי בחקיקה הזאת.
“יכולים אחר כך להקים יישובים של מרוקאים, יישובים של תימנים, יישובים של אתיופים, ואי-אפשר יהיה להיכנס לתוך אותם יישובים. אז לדעתי "הומוגניים" זה לא טוב, זה חוק גזעני, שלדעתי צריך לשנות אותו ולהצביע נגדו.
“ואני מזהיר ואומר שוב: הגזענות הארורה הזאת, שמגולמת גם בחוק האפרטהייד הזה, היא קודם כול נגד המיעוט הלאומי-הפלסטיני אבל היא גם נגד היהודים המזרחים, שגם הם יצטרכו לעבור ועדות קבלה ביישובים מסוימים.
“אבל אתה, כיו"ר ועדה, לא טרחת להניח תשתית עובדתית ראויה, שהייתה נחוצה לנו על מנת לענות על השאלה לגבי הצעת החוק הזו, שיש בה קשיים חוקתיים גדולים, שהיא מדרון חלקלק; היא מדרון חלקלק גם ביחס לאזרחי ישראל הלא יהודים, אבל היא מדרון חלקלק גם ביחס לאזרחי ישראל שהם חלק מהקהילה הגאה.
“אני יכול להציב כאן את החשש שהאיסור הזה יורחב בעתיד גם לערים מעורבות ולשכונות של יהודים. יגידו לו: יש פה, בשכונה הזאת, רוב x, רוב y וכדומה. גם לא בונים לערבים, גם הורסים לערבים, גם חונקים את הערבים, גם לא מתכננים להם, וכשהם רוצים לצאת לבדוק אפשרות אחרת – מחוקקים חוקים מפלים ומדירים כאלה, חוק שנקרא "חוק ועדות קבלה".
“כבוד היושב-ראש, חברי הכנסת, חוק ועדות הקבלה הוא חוק הסלקציה והאפליה. עמדת הייעוץ המשפטי לכנסת הייתה מפורשת: בחוק הזה ישנה מורכבות חוקתית, והוא מעלה קשיים משפטיים חוקתיים משמעותיים של פגיעה בזכויות יסוד, ובראשן זכות היסוד לשוויון. כך נאמר מטעם הייעוץ המשפטי לכנסת.
“הצעת חוק שהיא גזענית, שבאה לשרת מגזר ספציפי ובו בזמן להתעלם ממגזרים אחרים. אין ספק שכל העיקרון של ועדות הקבלה הוא עיקרון פסול, כי הוא בנוי על הדרה ועל סלקציה ועל מתן זכות קדימה למישהו, ולרוב זה על חשבון מישהו אחר.
“גם המציאות במדינת ישראל משתנה, ומספר שנבחר לפני יותר מעשור, הגיע הזמן לעדכן אותו. ולכן, אני מאוד שמח שאנחנו מביאים לכאן את החקיקה הזאת, ואני כמובן, כמו שאמרתי לחבר הכנסת טיבי, מתכוון לתמוך בה.
“הצבענו נגדו, והיה שיח ברור שמדובר בחוק המפלה נגד ערבים כדי למנוע כניסתם ליישובים הקהילתיים.
“סברתי כבר אז שזה מהלך נכון, ואני סובר כך גם היום. ומה שעושה החקיקה הזאת, היא מרחיבה את המסגרות המספריות.
“הצעת החוק הזו כשמה כן היא – תיקון, והיא באה לתקף את תמיכתן של כל סיעות הבית הציוניות במפעל ההתיישבות בנגב, בגליל ובאזורי עדיפות לאומית, ולאפשר את המשך קיומם והתפתחותם של היישובים במרחבים אלו.
“כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, מי שמסתכל על הצעת החוק הזו, בואו נגיד את האמת ובואו נקרא לילד בשמו: הפשיזם כבר כאן, האפרטהייד גם כאן – חי, קיים ונושם בהצעת החוק הזו. הצעת החוק, על מה היא מדברת? מדברת על ועדות קבלה ליישובים קהילתיים בנגב ובגליל.
“אבל הדרך לייצר את אותם חיים קהילתיים לא צריכה לעבור דרך חקיקה שפוגעת או מאיימת לפגוע בערכי היסוד של החיים הדמוקרטיים שלנו, ובראשם עקרון השוויון.
“מבחינתי, זה לא חוק לייהוד הגליל, זה חוק למתן לגיטימציה ליישובים ייחודיים, בתנאי שהם מבססים באמת, כפי שכתוב ומצוין בחוק, את הייחודיות שלהם באופן ברור, בולט, מפוקח ומנוטר לאורך השנים.
“שיהיה ברור, זה אחד מחוקי האפרטהייד הכי גלויים וברורים. השיח סביבו – אני מתפלאת שאנשים שנאבקים על הדמוקרטיה היו רוצים להצביע בעד החוק הזה.
“ועכשיו, ממש בדקה ה-90 – כדורגל משחקים 90 דקות – בדקה 90, לפני השריקה לסיום, אומרים: רגע, רגע, תעצרו, אנחנו משנים את הכללים, והבן-אדם שהיה אמור להיות מחוץ למשחק, הוא עכשיו במשחק.
“החוק הזה שובר, ברגל גסה, את כל הקונסטרוקציה המשפטית של המבנה הזה.
“שוועדות קבלה – להגדיל אותן בנגב ובגליל כדי שימנעו מערבים לגור שם. זו בושה. תתביישו לכם.
“מימוש מטרות אלה חייב, ועודנו מחייב, קיום מנגנון של בדיקת התאמה של מועמדים לקהילות הקולטת אותם טרם קבלתם ליישוב על פי אורח החיים האופייני לאותה התיישבות.
“- - החוקים האלה, ובעיקר החוק – אני מסיים אדוני – של ועדות קבלה, שמטרתו לאסור על אזרחים ערבים לגור ביישובים יהודים, לא שונה מחוקי תחום המושב. תתביישו.
“אנחנו רוצים להגדיל את ועדות הקבלה, אנחנו רוצים לאפשר התפתחות של היישובים, להביא צעירים, למשוך צעירים למקומות הללו. ואת כל הדברים הללו אנחנו הולכים לתקן, כי זה הכרחי, וזה ציוני, ואני מצפה מהחברים באופוזיציה לתמוך בכך.
“אנחנו מתרעמים על הסלקטור שעומד בכניסה לאיזשהו מועדון לילה, בגלל שהוא זורק מישהו, כי הוא נראה ערבי או כי הוא ערבי, אבל לא מתרעמים על חוק שמעמיד סלקטורים בכניסה ליישובים שזורקים האנשים החוצה, כי הם לא מתאימים לדעות שלהם או למראה שלהם או לתרבות שלהם?