“אבל מאז המלחמה, אותם עורכי דין, אותם משרדים, הרהיבו עוז ובעזות מצח החתימו פצועים ונכים על הסכמים הזויים, הזויים, ודרשו סכומי עתק מאותה אוכלוסייה שנזקקת לכל שקל שהיא מקבלת מהמדינה; סכומים חסרי פרופורציה מול העבודה שנעשתה, מול השעות שהושקעו באותם תיקים.
“יש לכם את חוק לשכת עורכי הדין, נורא ברור מהם, איך מציגים עמדות של לשכת עורכי הדין.
“מה התירוץ של לשכת עורכי הדין ל-400,000 שקל האלה? שהיא קיבלה כמה חודשים הודעה מראש. עבדה שנה. אין לתאר, חבר'ה, מה עושים פה כדי לשמור על מי שהמערכת חפצה ביקרה.
“אבל עדיין, המבחן לפעמים הוא עול עצום על מתמחים. בטח דיברת על אנשי המילואים. והדבר הכי לא טוב, בעיניי, זה שהוא לא משקף בסוף את העבודה של עורכי הדין בשטח.
“הדבר הזה הוא לא תקין בעליל, ולכן עשינו פה חוק שהוא באמת חוק שונה ממה שחשבנו עליו מלכתחילה, לתת את זה לשר המשפטים ולשכוח מזה. עשינו חוק נכון, עשינו חוק טוב, עשינו חוק שמזקק בעצם את התהליכים ואת תפקידי הליבה של לשכת עורכי הדין, בעבורם מאפשר לגבות כספים, מטפל בחוסר השוויון ובניצול לרעה שנעשה במערכת היחסים שבין המועצה הארצית למחוזות, כאשר המחוזות של לשכת עורכי הדין – יש שישה כאלה – תלויים באופן נחרץ בעצם ברצון של ראש לשכת עורכי הדין.
“הדבר היותר-נפלא מבינתי הוא שבתקופה כזו – אני יושב בוועדת חוקה – מכל החוקים כולם, אתה לא מאמין כמה שעות על התיקון בחוק לשכת עורכי הדין. עכשיו, הוא לא רק עוסק באגרות. זה תאגיד סטטוטורי, זה לא איזה ועד בית. זה תאגיד סטטוטורי על פי חוק שנבחר בבחירות דמוקרטיות, גם המחוזות וגם הארצי.
“כבר ניצלתי את הבמה הזו להזכיר לאזרחי ישראל שישנן שתי הצעות חוק לתיקון חוק לשכת עורכי הדין: האחת, ההצעה שככל הנראה תיכנס היום לספר החוקים של מדינת ישראל, ההצעה שלך לריסוק לא רק העצמאות של לשכת עורכי הדין, אלא לריסוק יכולת הפעולה התקינה של לשכת עורכי הדין.
“אני בטוח שגם אתה מבין שכאשר יש כסף שנגבה מכוח חוק, שלאנשים אין ברירה אלא לשלם אותו אם הם רוצים לעסוק במקצוע שלהם, כפי שהולך בלשכת עורכי הדין – עדיין לא הפכנו אותה לוולונטרית – לא הגיוני שבגוף כזה, מתוך 66 מיליון שקל שנגבים מעורכי דין מדי שנה, 32 מיליון שקל יוגדרו כתקורות. אתה מסכים איתי שיש עם זה בעיה או לא?
“אז החוק הזה מרגע לרגע בוועדה נהיה יותר מטורף ומטורף. מעבר לתכלית הלא-ראויה שלו, זה פשוט חוק שלא יאפשר ללשכת עורכי הדין לתפקד. שיברתם, ניפצתם, בניתם שם תהליכי תקצוב – צריך להיות עם פרס נובל לכלכלה כדי לצאת מהחוק שלכם ולבנות תקציב שנתי.
“הדבר היותר-נפלא מבינתי הוא שבתקופה כזו – אני יושב בוועדת חוקה – מכל החוקים כולם, אתה לא מאמין כמה שעות על התיקון בחוק לשכת עורכי הדין.
“מי שיראה איך נראית ההצעה של מלביצקי ומה שהוא הציג עכשיו – בדרך כלל, הצעה נכנסת ולא יוצאת אותו דבר; פה, לא שהיא לא יוצאת אותו דבר, היא לא דומה.
“החוק הזה זה חוק כוחני, קנטרני, בריוני, חד וחלק. צריך להגיד את זה בפה מלא. החוק הזה משדר: מי שלא איתנו, אנחנו נכסח לכם את הצורה.
“וזו התרבות שלכם – ריסוק טוטלי של כל גוף במדינת ישראל, סטטוטורי ולא סטטוטורי, שקורא תיגר על הניסיון שלכם לרכז את כל הכוח בידיים שלכם ולהשמיד, לחסל את הלגיטימציה של כל אלטרנטיבה. החוק הזה הוא חוק בזוי.
“לשכת עורכי הדין היא גוף חשוב. אפשר לשבח אותו, אפשר למתוח עליו ביקורת, זה לגיטימי לחלוטין. אבל הניסיון לחסל אותו באמצעות החוק הזה הוא ניסיון שאנחנו כאן כדי להצביע נגדו.
“אוי לנו שבשבוע הבא תבוא להצבעה הסופית הצעת החוק הבזויה בעניין לשכת עורכי הדין - -
“אתה מבין, הרב גולדקנופ, איזו הצעת חוק לשכת עורכי הדין הקואליציה והממשלה שלכם מקדמות? את חוק הנקמה של היושב-ראש.
“לסיום, אוי לנו, אוי לנו שבשעה הזאת, בשעה הגורלית הזו, הכנסת עוסקת בחוק הג'ובים הבזוי הזה. אוי לנו שבשבוע הבא תבוא להצבעה הסופית הצעת החוק הבזויה בעניין לשכת עורכי הדין - -
“על שולחן הכנסת שתי הצעות חוק שעוסקות בלשכת עורכי הדין: האחת מפרקת את הלשכה במעשה נקמה; השנייה נותנת הגבלה על שכר טרחה של עורכי דין שמייצגים משפחות שכולות.
“אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אין ספק שיש בעיה עם המבחן הזה, כאשר רק 30% מהבוגרים שלמדו במשך שנים, השקיעו רבות, שילמו הון עתק כדי לקבל תעודת בוגר במשפטים, אם זה באוניברסיטאות או במכללות, ושוב ושוב הם צריכים לעמוד מול מבחן בעייתי, שכנראה צריכים לבחון את אופן ניסוח השאלות ואת המבחן בכלל.
“הקואליציה והממשלה ניסו להשתלט על לשכת עורכי הדין. הריצו עבריין. למה? כי רצו שלשכת עורכי הדין תעזור להם עם המהפכה האנטי-דמוקרטית.
“עומד חבר הכנסת המציע, מדבר איתנו על פעולות רשות, פעולות חובה – שטויות. הרי פעולות הרשות כתובות; פעולות הרשות כתובות בחוק עצמו.
“אבל מה לכם ולדמוקרטיה? הפסדנו? הובסנו? אנחנו נשנה את החוק ונפגע בלשכה.
“אז כן, ברור שיש בעיות וברור לי שאם לשכת עורכי הדין הייתה מתייצבת, הרי שהם לא היו מקבלים את החוק. אתם אומרים: אלה נגדנו, ניתן להם חוק נגדם. ככה אתם עובדים.
“הצעת החוק הזאת, כל-כולה מעשה נקמנות בגין ההפסד שלכם בבחירות ללשכת עורכי הדין, כאשר כאיש אחד התייצבתם מאחורי אדם לא ראוי כשידעתם שהוא בעיצומם של הליכים פליליים.
“הסכום של דמי החבר השנתיים לא ייקבע יותר על ידי הלשכה האינטרסנטית, אלא ייקבע על ידי שר המשפטים.
“רואה חשבון מעל גיל 70 משלם 122 שקלים, למה עורך דין צריך לשלם 250, ובחלק מהמקרים 290 שקלים? איזו הצדקה יש לדבר הזה? אין לזה שום הצדקה, אין שום סיבה שהדבר הזה יקרה.
“מה הביזנס של שר המשפטים להשתלט על תקציב לשכת עורכי הדין? אנחנו הרי יודעים את האמת, הסיבה האמיתית היא שלשכת עורכי הדין עומדת להצביע על מועמד לנשיא בית המשפט העליון בוועדה למינוי שופטים על מועמד שלא לרוחך.
“אני רוצה לברך אותך, להודות לך על מאמץ אמיץ שאתה עושה כדי לעשות צדק עם ציבור עורכי הדין, לא רק בהצעת החוק הזו, גם בהצעות אחרות, וכדי לעשות סדר במציאות שלטעמי לא ניתן לקבל אותה, באופן שבו בחסות החוק, בחסות הבלעדיות שיש לה בחוק, בחסות המעמד שניתן לה בחוק, באה לשכת עורכי הדין ובאים אלה שעומדים בראשה ועושים דברים שעומדים בניגוד גמור, בניגוד מוחלט לאינטרסים של עורכי הדין כמו גם לאינטרס הציבורי הכולל.
“זה לא יעזור פשוט כי זה חוק טוב. זה חוק שמיטיב עם ציבור עורכי הדין, זה חוק שמקדם שקיפות. זה חוק שנכנס למקום שיש בו כשל שוק, שיורד לשורשו של עניין – ומתקן. לכן, חבריי, אני קורא לכולם להצביע בעד החוק.
“אני באמת לא מבין, אני לא מבין איך אתם, מפלגה שבאה ומדברת על ערכים ליברליים של שוק חופשי, יכולים להמשיך ולהשלים עם מצב שבו ציבור של עשרות אלפי אנשים שרוצים להתפרנס צריכים לשלם סכום שהוא ללא ספק וללא צל-צילו של ספק גבוה ממקביליהם גם בעולם וגם במקצועות חופפים, אין להם שום יכולת לפקח על איך נעשה השימוש בכסף הזה, וזה עובר שנה אחר שנה וכולם לא פוצים פה ושותקים.
“הצעת החוק מבקשת לערוך תיקונים במרכיבים השונים הנדרשים לצורך קבלת הקלות כאמור. בכל הנוגע להשכלה גבוהה, התיקון המוצע מבקש לקבוע הסדר חדש לעניין הכרה בתארים ללימודי משפטים ממוסד להשכלה גבוהה מחוץ לארץ, לשם קבלת רישיון לעריכת דין.
“ובמקרה הזה האינטרס הציבורי והדאגה לכל כך הרבה אזרחים שנקלעים למצוקה בגלל העניין הזה, גובר, מה לעשות, על האינטרס של קבוצה קטנה של אנשים שעוסקים בתחום הזה במקצוע עריכת דין, ועל הניסיון שלצערי הצליח במשך שנים ארוכות, של לשכת עורכי-הדין להנציח את המצב הזה.
“לכן במשך שנים התקיים מצב מוזר שעלו לפה עורכי דין עם ניסיון גדול מאוד, דווקא במסגרות מאוד מאוד רציניות, אבל הם לא קיבלו את ההקלה. פורמלית אמרו: אין לכם רישיון, זה לא נחשב.
“לפיכך מוצע לתקן את החוק כך שמספר תקופות הכהונה הרצופות יוגבל לשלוש במקום שתיים לפי הדין היום. כך יתאפשר לחברי ועדות אתיקה שצברו ידע מקצועי וארגוני, להציג את מועמדותם לכהן בוועדה תקופת כהונה נוספת, ולמועצה הארצית לבחור בחברים שישמרו את הרציפות התפקודית, שיישמרו את הרציפות התפקודית בטיפול בתלונות.
“היום יש אנומליה בחוק לשכת עורכי הדין. יש הוראה כללית בחוק לשכת עורכי הדין שאומרת שכל בעלי התפקידים בלשכת עורכי הדין יכולים להתמנות לשלוש קדנציות לתפקיד שאליהם הם נבחרו. יש לזה חריג אחד, שהוא מאוד מאוד משונה, חברי ועדות האתיקה של לשכת עורכי הדין.
“עמדת הממשלה, אם כן, היא לתמוך בהצעת החוק בקריאה הטרומית, בכפוף לכך שלאחריה, אדוני היושב-ראש, הצעת החוק תקודם בהסכמת שר המשפטים ומשרדו.
“לכן צריך לומר באומץ שמהצעת החוק הזו, שיש בה יסודות ראויים לדיון, עולה גם הריח המבאיש של המשך המהפכה המשטרית שמובילה קואליציית נתניהו, לוין וסמוטריץ'. הדבר לא מתחיל ונגמר בהצעת החוק הזו, שמונחת על אפה ועל חמתה של לשכת עורכי הדין, ומתוך התעלמות מוחלטת מהצרכים של מערכת המשפט, בתי המשפט, משרדי עורכי הדין, הייעוץ המשפטי ברשויות השלטוניות.
“הצעת החוק משווה את אסדרת מקצוע עריכת הדין למקצועות אחרים. מבנה ההצעה מתבסס על המבנה של חוק רואי חשבון. ההצעה מקימה מועצת עורכי דין, שהיא מועצה ציבורית המתמנה על ידי שר המשפטים, חלקה בהמלצתם של גורמים בעלי עניין במקצוע.
“הצעת החוק באמת הוגשה מתי שציין חבר הכנסת מלביצקי, אבל מי פתי ויאמין שאם תוצאות הבחירות ללשכת עורכי הדין היו אחרות, אתם הייתם מציעים פה לפרק אותה?
“וקיבלתם תבוסה מוחצת, לא היה שיעור הצבעה כזה בבחירות ללשכת עורכי הדין, אתם פה יכולים לדבר מעל הדוכן הזה בשם עורכי הדין? עורכי הדין אמרו את דברם.
“תראה את החוק שיגיע ביום רביעי לפירוק לשכת עורכי הדין, חוק בריוני ואלים.
“אני מבקשת להתייחס לניצחון המאוד-מאוד משמעותי שמתנגדי ההפיכה רשמו בשבוע שעבר בבחירות ללשכת עורכי הדין; ניצחון בכל חלקי הארץ, מהצפון ועד הדרום; ניצחון חשוב בקלפי, שאני מקווה שהוא רק התחלתו של תהליך, ושבעזרת השם, בעוד ארבעה חודשים, בבחירות המוניציפליות שיתקיימו ברשויות המקומיות בישראל, נצליח להעמיד מועמדים ומועמדות ליברלים לרשויות המקומיות, שיחסמו את ההפיכה המשטרית הזו.
“זו הצעת חוק מבישה, כי הרי בשביל מה אנחנו צריכים לשכת עורכי דין אם אנחנו לא יכולים לשלוט בה? זו המנטרה של כל הממשלה הזו: אם אנחנו לא יכולים לשלוט בגוף הזה, אנחנו נחסל אותו. זו פשוט התנהלות מאפיונרית.
“באשר לחוק הזה, שברור לכולנו שהוא חוק פרסונלי, ואני יודע שגם בליכוד לא אוהבים אותו, לא רק בעוצמה יהודית – רמת הניתוק של הממשלה הזאת – תראו, מה היה פה לפני שבועיים.
“הגעתי לתמוך ולחזק את הסטודנטים למשפטים שהפגינו היום בכניסה לכנסת. כעו"ד שעבר את המסלול המפרך של לשכת עורכי הדין, אני יודע שהמערכת מקשיחה את המבחנים משנה לשנה, ומעדיפה להפוך את מקצוע עריכת הדין למיוחסים בלבד. הם נגד עורכי דין מהפריפריה ומהמכללות.