“הממשלה הזו, שהיא ממשלת העוני, כשיותר מ-2 מיליון אזרחים במדינה הזאת חיים מתחת לקו העוני, צריכה להיעלם.
“העוני מכפיר בשנים האחרונות. שני מיליון אנשים מתוך אזרחי המדינה חיים מתחת לקו העוני. כמובן שהערבים והחרדים הם החלק הגדול מתוך שני המיליונים האלה. לצערי הרב, התכנית כנראה לא מותאמות כי הן לא מביאות תוצרים ראויים.
“אני יודעת טוב מאוד, אני יזמתי וחוקקתי את החוק ביחד עם עוד ח"כים לרשות למאבק בעוני, שהיא בתהליך של הקמה.
“1,182,375 ילדים, שזה 37.5%, נמצאים באי-ביטחון תזונתי, מתוכם 444,573, שזה אומר 14.1%, באי ביטחון תזונתי חמור – עלייה של 27.5% במשפחות ו-28.9% בנפשות ביחס לשנה שעברה.
“היא בדיוק הדוגמה לזה שעוני הוא דבר מידבק, הוא תמיד גורם לעוד תחלואות. כי אנשים בעוני, קשה להם והם נהיים חולים, ואז יש נכות ומחלה ואז הוצאה לפועל ואי-אפשר לעבוד ולוקחים את הבית.
“במדינת ישראל כמיליון ילדים הולכים לישון רעבים בלילה. במדינה מתוקנת שר הרווחה היה מוציא הודעה עם שר הבריאות שהם בנו תוכנית חירום לביטחון תזונתי לכלל ילדי ישראל.
“החובה שלנו היא לדאוג שלא יהיו ילדים רעבים במדינת ישראל ולשנות את המצב, שאני יודע שכולכם קראתם, לשנות את המצב שבו יש יותר ממיליון ילדים רעבים במדינה.
“אנחנו מדינת אי, ואם לא נדע לייצר את האוכל שלנו בעצמנו – לא יהיה אוכל פה במדינת ישראל. לא יהיה.
“אני אומר לכם, שיהיה פה חד וברור, קודם כול, בכלל לא ברור לי איך עד היום לא הקימו רשות למאבק בעוני.
“אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, מכובדיי השרים, יושב-ראש התנועה הרב אריה דרעי, חברי הכנסת של ש"ס, למעשה, היום כנסת ישראל עושה היסטוריה, היסטוריה חברתית, היסטוריה במאבק בעוני. הייתה לי הזכות לשבת כחבר מטעם המפלגה בוועדת העבודה והרווחה של הכנסת שבה הובאה הצעת החוק של ידידי חבר הכנסת ינון אזולאי וחברי כנסת נוספים.
“לכן אני חושב שצריך לעשות הכול להעביר את זה, להעביר את זה כי עוד יש לנו עבודה להקים אותה, פרוצדורלית. זה גוף ש-24/7 יחשוב, ידבר, מאבק בעוני.
“יום זה הוא הזדמנות עבורנו כממשלה, ככנסת, כחברי כנסת ואפילו כחברה בישראל לעצור לרגע ולשים במרכז סדר-היום הציבורי את האתגר החברתי הראשון במעלה: הטיפול בסוגית האי-ביטחון התזונתי במדינת ישראל לחלק מהאוכלוסייה.
“הכנסת רוצה להקים גוף שכל תשומת הלב שלו תהיה מאבק בעוני – עם כל הכבוד לי, לשר החינוך ולשר הבריאות, הקשב שלנו מחולק לנושאים רבים, זו תהיה עבודתה של הרשות למאבק בעוני – תוקעים אותה פה.
“אני יודע שהוא עסוק, אני יודע שיש דברים – אבל גם הביטחון התזונתי לא נופל בחשיבותו מהביטחון הפרטי או האישי או הלאומי שלנו.
“אי-ביטחון תזונתי הוא מצב המחייב טיפול על ידי המדינה, הן ברמה המיידית והן במיגור התופעה לטווח הארוך.
“השנה האחרונה הוכיחה לנו פעם נוספת את חשיבות הביטחון התזונתי של ישראל ואת תרומתו לחיזוק חוסנם וביטחונם של אזרחי ישראל סביב הנושא הזה של ביטחון תזונתי.
“מדינת ישראל היא לא ענייה, העוני היחיד הוא בהחלטות של הממשלה. העוני היחיד הוא בפתיחת המחשבה.
“היום – אתמול יצא הדוח של עמותת לתת – אתם יודעים של-34% מילדי המדינה חסר ביטחון תזונתי?
“כבוד העומד בראש, כנסת נכבדה, לפי דוח ארגון לתת, כרבע מהילדים חיים בחוסר ביטחון תזונתי. כ-40% חיים בעוני. תתעוררו. זה בכלל מעניין אתכם? המעמד הבינוני גם הוא כפסע מלהפוך להיות מעמד נמוך.
“בשנת 2022 – 30% מהמשפחות מוכרות במחלקות הרווחה על רקע של חיים בעוני ובהדרה; בשנת 2023 – 32%; בשנת 2024 – 34%. לצערנו אנחנו רואים שהמספרים עולים, ולא רק בשל מלחמת חרבות ברזל, וכנראה שהנתון אף יותר גבוה, כי כאן זה נתונים שמגיעים מתכלול של זקנה, מוגבלות, יחסים, משפחה וכדומה.
“העוני הוא לא רק מספרים וסטטיסטיקות, זהו סבל אנושי יום-יומי; ילדים שמגיעים לבית הספר עם בושה, אנשים מבוגרים שנאלצים לוותר על תרופות ומזון כדי להחיות את עצמם ומשפחות שנאבקות לשים לחם על השולחן בסוף כל חודש.
“מטרת החוק היא להקים רשות למאבק בעוני, שכל משרדי הממשלה יתייעצו וישתפו אותם בדיונים ובהכנת התוכנית המשרדיות שלהם. המאבק בעוני נמצא בכל מקום, לא רק ברווחה; כמובן ברווחה, אבל גם בתחבורה, בבריאות, בכלכלה ובביטחון פנים.
“ואם נסתכל עכשיו, בתקופת המלחמה, אם מישהו חושב שאנשים הולכים ומתעשרים יותר, אז לצערי, אנשים הולכים ואולי יורדים אל מתחת לקו העוני, יותר ויותר.
“וזה נכון, צריך לכבד את אלה שנותנים וצריך לכבד את אלה שמקבלים, אבל מצד שני, אם זה תוצר של מדיניות כלכלית, צריך שהמדינה תקבל על עצמה את האחריות לגורלם ולמצבם של העניים בתוך האוכלוסייה. הקמת הרשות היא אמירה מאוד חשובה שבאה להגיד, אנחנו אחראים על המצב ואנחנו רוצים לטפל בבעיה הזו.
“אני חושבת שביטחון תזונתי והנושא של אי-ביטחון תזונתי הם קריטיים. גם בעברי אני פתחתי את השדולה לביטחון תזונתי פה בכנסת ביחד עם שותפיי חברי הכנסת, ובאמת הצלחנו להביא בממשלה הקודמת עוד 30 מיליון שקלים לבסיס, והוכנס הרבה כסף לנושא של ביטחון תזונתי.
“אני אומר נתון שאנחנו כולנו מכירים אותו אבל חשוב לחזור עליו, 30% מתושבי מדינת ישראל חיים באי-ביטחון תזונתי. זאת עובדה, כולם מכירים אותה.
“הביטחון התזונתי הוא קריטי ואפשר לעשות פה, באמת להשתמש בשמיכה הזאת ולהזיז אותה לכיוונים נכונים כדי לאפשר ניצול של כל המאמצים והמשאבים שיש לנו במשק.
“תחום הביטחון התזונתי הוא חלק בלתי נפרד לכל משפחות המפונים, וניתן מענה הולם גם במסגרות האלה. משרדי פועל באופן ישיר מול אוכלוסיית היעד במענה מיידי, לצורך הבסיסי של ביטחון תזונתי.
“עוד מנתוני הדוח עולה כי 1.4 מיליון איש חיים בישראל באי-ביטחון תזונתי – כלומר, היעדר גישה סדירה למזון ראוי.
“בימים אלה המשרד נערך לחזק ולהרחיב את התוכניות הקיימות בביטחון התזונתי, הן בתקציב והן בהיקף הנתמכים, על מנת לתת מענה מיידי ככל שניתן להיקף התופעה הקשה, אשר גורמת למשפחות רבות לחיות ברמת חיים נמוכה.
“אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חבריי חברי הכנסת, מממצאי דוח העוני של המוסד לביטוח לאומי עולה כי 30.9% מהנפשות הבוגרות בישראל חיים באי-ביטחון תזונתי – 18.3% חיים באי-ביטחון תזונתי חמור ו-12.6% חיים באי-ביטחון תזונתי חמור מאוד. לאור המלחמה עולה חשש שמצב זה אף הוחרף.
“זאת לצד העובדה ש-1.4 מיליון איש חיים באי-ביטחון תזונתי; מאות אלפי משפחות שחיות באי-ביטחון תזונתי, מאות אלפי משפחות שחיות בחרדה אם יהיה להן מה לאכול.
“למדינת ישראל אין מדיניות בכל הקשור לאי ביטחון תזונתי או למזון בכלל, ולא – תלושי מזון הן לא הפתרון הנכון דווקא, הוא פתרון משלים.
“כשני מיליון אזרחים חיים מתחת לקו העוני; שני מיליון אזרחים אינם יודעים אם יהיה להם מחר בבוקר מה לאכול, עשרות אלפי אימהות אינן יודעות מה ישימו מחר בבוקר בתיק האוכל של הילד או הילדה כשילכו לגן או לבית ספר.
“כבוד השר, חברי הכנסת המציעים והמצטרפים לנושא החשוב הזה, 1.98 מיליון נפשות נמצאות מתחת לקו העוני, ובהן מעל 87,000 ילדים ואזרחים ותיקים. נתונים אלה מובאים מתוך דוח ממדי העוני והאי-שוויון בהכנסות לשנת 2022 שפורסם זה עתה על ידי המוסד לביטוח לאומי, אשר מציג נתונים מדאיגים ביחס למצב הכלכלי-חברתי של מדינת ישראל ככלל, ומצב המשפחות החיות במעגל העוני בפרט.
“מעל 21% מכלל אוכלוסיית מדינת ישראל מתחת לקו העוני. זה נתון של ביטוח לאומי. אנחנו יודעים מי האוכלוסיות האלה, אוכלוסיות מוחלשות ביותר, כשמדובר על קרוב ל-157,000 קשישות ומבוגרים שלא יכולים לקנות תרופה. איך הגענו למצב הזה? באמת, בושה וחרפה.
“מנתוני הדוח החדש שפורסם עבור שנת 2022 עולה כי 21% מהאזרחים מצויים מתחת לקו העוני, עד שהוא חושף מגמה מדאיגה: שליש ממשקי הבית חיים באי-ביטחון תזונתי, בו בזמן שיותר מ-60%, 65% מהילדים הערבים חיים מתחת לקו העוני.
“עוני הוא לא גזרת גורל, אבל עוני כן עובר בירושה. אילן גילאון, זכרו לברכה, שגם היה חבר כנסת, היה אומר: עוני הוא חלוקה לא צודקת של אושר.
“כשאתה מדבר על בזבוז מזון, אחד הנושאים אצלי במשרד ששמנו כדגל זה food security. באמת, זה אחד הנושאים המשמעותיים בעולם.
“לפי דוח העוני של הביטוח הלאומי שהתפרסם היום, מספר האנשים החיים מתחת לקו העוני בישראל עומד על 1,950,000 איש. מדובר על 21% מאוכלוסיית מדינת ישראל.
“האם אכפת למדינת ישראל שאם היא תשקיע מיליארד אחד, נוכל לסיים את האי-ביטחון התזונתי במדינה? מיליארד אחד – אני חוזרת על זה כי זה חשוב – יסיים את האי-ביטחון התזונתי במדינה, בהשקעה נבונה.
“כמובן שאני מודה לו גם על הסיכום שהיה לי איתו על השארת מה שנקרא 100 מיליון שקל בביטחון התזונתי כך שאנשים ששני בני הזוג עובדים ויש להם ילדים, הם מקבלים סיוע דרך הרשויות, דרך אגב, באופן חודשי ומכובד, דרך כרטיסים מסודרים ובאמת שאפו גדול.
“בעקבות פרסום דוח העוני של הביטוח הלאומי עולה כי חיים בישראל כמעט שני מיליון אנשים מתחת לקו העוני. על אף הטענות של התאוששות המשק, אחוז המשפחות העובדות שנמצאות מתחת לקו העוני עדיין בעלייה.
“בינתיים אנשים לא יכולים להיכנס למכולת ולקנות ירקות. אנחנו כבר לא מדברים על פירות. פירות זה פריבילגיה.
“בעיניי, הצעת החוק הזאת היא התגשמות החזון של המדינה היהודית, "כי תראה ערם וכסיתו"; "ועניים מרודים תביא בית"; "ומבשרך לא תתעלם". אלה ציוויי התורה. אלה ציוויים שמחויבים אנחנו לפעול בעבורם יחד – קואליציה ואופוזיציה, דתיים וחילונים, יהודים וערבים – כולנו כאחד, ולהביא את מדינת ישראל למקום טוב יותר, שבו נזכה לצמצם פערים ולהביא למיגור התופעה הקשה הזו של העוני, שבסוף פוגעת בנו כחברה ועולה לנו הרבה הרבה יותר יקר מההשקעה הזאת.
“כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, רק לפני שבוע וחצי יצא דוח העוני של הביטוח הלאומי, ואנחנו כל שנה גם כן קוראים את דוח העוני האלטרנטיבי שלצערנו מביא בפנינו עובדות מאוד קשות על מצב העוני במדינת ישראל, כאשר 2 מיליון אזרחים שחיים מתחת לקו העוני, ביניהם 854,000 ילדים, כולם חיים מתחת לקו העוני וסובלים מהרבה תופעות לוואי, כמו העניין של לבחור בין תרופות לבין אוכל, כמו העניין של חוסר ביטחון תזונתי, בפגיעה קשה, במיוחד אם זה הילדים באפשרויות שלהם להתפתח ולקבל גם חינוך מתאים וגם חינוך מעשיר, מעבר למה שנותנים בתי הספר.
“הנתון הזה של הביטוח הלאומי על אי ביטחון תזונתי הוא כתם, הוא קלון. בואו נתרגם את המילים אי ביטחון תזונתי לשפת היום-יום ומה זה אומר. זה אומר משפחה שחיה בעוני, בחרדה. אימא ואבא וכמה ילדים שאין להם אוכל, הדבר הכי בסיסי אוכל.
“בתוכם נבלע שבשבוע שעבר המוסד לביטוח לאומי פרסם את דוח העוני; פורסם שיש כמעט שני מיליון עניים בישראל, למעלה מ-850,000 ילדים עניים.
“הנתונים מצביעים על מציאות מטרידה. 522,000 משפחחות חיות באי ביטחון תזונתי. כמחצית מהם, 265,000, באי ביטחון תזונתי חמור. מרבית המשפחות הללו משפחות עם ילדים.
“אני רוצה לדבר היום, כבוד היושב-ראש, על התפתחות הנושא של ביטחון תזונתי בישראל, שיש בו גם צדדים טובים, קרו דברים טובים.
“לכן נולד כאן, בכנסת ישראל, בממשלה – ואני הייתי מהראשונים שלקח את זה כראש עיר – פרויקט של ביטחון תזונתי.
“אבל הפואנטה פה הייתה שיש כאלה שאומרים שבכלל אין עניים במדינה. הם בהכחשה.
“והביטחון התזונתי – הפרויקט הזה יצר מצב שבו אנחנו באמת מצליחים להגיע לראשונה לכיסוי שהייתי אומר של 90%-80% מהרעבים בעיר מסוימת. הפרויקט הזה לא פועל ב-266 רשויות.