“המונופול מעלה שני סוגים של בעיות לגבי חברה חופשית. ראשית קיומו פירושו הגבלת וצמצום האפשרויות שיש בידי הציבור.
“ופעם ראשונה נעשה מה שלאף אחד לא היה אומץ לעשות לפניי, ונתעסק עם המונופולים. נישיר אליהם מבט, נפרק אותם, ונוזיל את יוקר המחיה לאזרחי ישראל.
“היום שר האוצר מביא לכאן חוק שאומר דבר פשוט וברור, זה לא גורל, זו בחירה והבחירה הזו נגמרה, המסיבה של המונופולים הסתיימה.
“הדבר האחרון שאגיד בעניין הזה: מסתבר שהקמעונאים שנאלצים ונדרשים להוריד מחירים בעקבות התחרות, הם הולכים ליצרנים, למונופולים הגדולים, והם דורשים מהם להוריד את המחירים.
“בפירוק מונופולים, שר האוצר, בתפיסת עולמו, לא נתן לזה יד, וכששר אוצר במדינת ישראל לא רצה להתערב בשוק משיקוליו הוא – צריך לשאול אותו. אני חושב שכן היה צריך להתערב, כן לפרק, שמנו את זה עוד בשנת התקציב 2023, שמנו את זה כחלק מהתקציב שאמור היה להיות, ומשרד האוצר הוריד אותו.
“בצד של הביקושים אנחנו רואים עדיין שהמונופולים לא ממהרים להוריד מחירים, ואנחנו ניכנס.
“- - ועוסק גם, ככל שאנחנו יכולים, בלהתמודד עם המונופולים שצריך לפרק.
“שלוש חברות בלבד שולטות ב-85% מהשוק. זו לא תחרות, זו לא כלכלה חופשית – זה שבי צרכני.
“אני אגיד לך למה זה עולה. הכול עולה כי הם יכולים לעלות. אף אחד לא עוצר אותם, הם עושים מה שהם רוצים, כל המונופולים.
“עשרות בשנים, חבר הכנסת בליאק, המונופולים עושקים את הציבור. עשרות בשנים, בעיקר כי הם יכולים. בעיקר כי היו חסמי כניסה במדינת ישראל, ומוצרים רבים מחו"ל לא יכלו בכלל להיכנס לישראל.
“משרד הכלכלה והתעשייה בראשותי, בגיבוי ותמיכה של ראש הממשלה נתניהו, הובלנו מהפכה חסרת תקדים, שמטרתה פתיחת השוק לתחרות, להוריד חסמים, להתמודד עם האתגר הגדול של מונופולים שעושקים את הציבור.
“יש מה לעשות, אפשר לעשות מגמות של שקיפות ובלימה לגבי הנתונים הכספיים של המונופולים. אפשר להרחיב את הפיקוח על המחירים ולעמוד עליו, אפשר לקבוע קביעה של חזקה על מחיר מופקע: אם יש מוצרים בישראל שגבוהים ביותר מ-20% מהמחיר של אותו מוצר באיחוד האירופי, אפשר להכריז עליו כמחיר לא הוגן.
“לצערי הרב, אני מסכים איתכם, יש לנו הסכמה רחבה על פעולות של פתיחת השוק לתחרות, ואני מודה לאופוזיציה על שיתוף פעולה הזה. הפכנו את זה לנושא באמת לא פוליטי, אלא מקצועי.
“אנחנו נקבל את הצידוק המקצועי ונבוא למהלך חד-פעמי שיפרק את המונופולים הגדולים. זה כנראה יהיה במושב הבא.
“במובן הזה, זה לא רע לי, התקופה הזאת; אני אקבל הרבה מאוד הצדקות למהלך אגרסיבי שיפרק את השוק ויחלק אותו לשחקנים קטנים במקום שחקנים גדולים.
“אבל מאוד יכול להיות שלא תהיה לנו ברירה, ואני לא אוהב את זה, זה צעד שצריך ביסוס טוב לעשות אותו – בסוף, מה לעשות, אתה פוגע בזכות הקניין של אנשים, מכריח אותם למכור חלק מהמותגים שהם מחזיקים – מאוד יכול להיות שבענפים מסוימים אנחנו נצטרך ללכת לאיזשהו מהלך פירוק כדי ליצור, פעם אחת, שוק שאין בו כמה שחקנים גדולים וחזקים שמחזיקים נתחי שוק גדולים מדי. יש לנו את זה במזון פה בצורה חסרת פרופורציות למה שמקובל במדינות ייחוס, שאנחנו מייחסים את עצמנו אליהן, ב-OECD.
“הרי נוצרו שורה של חוקים ורגולציות, שכביכול נועדו להגן על הציבור – הגנת הצומח נגד חיידקים ובריאות המזון – בסוף כל הרגולציה הזאת שירתה מונופולים ענקיים, שעבדו קשה עם לוביסטים ועם כסף.
“- - שתפרק את הקונגלומרטים הגדולים ותחייב אותם למכור חלק גדול מהמותגים שהם מחזיקים, כדי ליצור שוק מבוזר. עד היום לאף אחד לא היה אומץ להתעסק עם זה.
“סעיף שמפרק את המונופולים הגדולים הקיימים במקטע ההפצה. הרעיון המרכזי הוא שהיום המונופולים והקרטלים הגדולים יושבים על שטחי מדף מאוד מאוד גדולים, וקשה ליצרנים קטנים לקבל שטחי מדף, ובכך הם תורמים לעליית המחיר ואי-כניסת תחרות.
“לכן הדבר היחידי הוא לפתוח את השוק, שוק חופשי לתחרות. איך אמרת, כבוד השר? מה שטוב לאירופה גם לנו טוב. זה צריך להיות בדיוק ככה. אני מאמינה בזה, במה שאתה מציע.
“נעשה את זה בתרופות, ונעשה את זה בשוק הרכב, ונמשיך לעשות את זה בכל מקום שבו המשק הישראלי נשלט על ידי שחקנים קטנים ששולטים בנתחי שוק חסרי תקדים בפרספקטיבה בין-לאומית.
“- - שיצר כאן את הריכוזיות הזו, שיצר כאן את שכבת המונופולים הזו שמתעמרת היום באזרחי ישראל בכל הסקטורים. אבל לאט-לאט הימין מפרק את החסמים האלה - -
“ועובדה היא שכשפתחנו את השוק בקדנציה הקודמת – למרות שש"ס התנגדה והגישה התנגדויות לפתיחת השוק ולמכסות האלה, ולמרות שבאופוזיציה דאז, מי שהיום יושבים בממשלה, התנגדו לפתיחת השוק, פתחנו אותו ואפשרנו לייבא צנצנות דבש בפטור ממכס אפס, ובלבד שהמחיר יהיה נמוך – מה קרה? פתאום על המדפים ברשתות השיווק הגדולות, מצאו דבש, ב-18 עד 21 שקל לקילו – איך קרה הנס הזה?
“הגיעו לפה דיפלומט, שסטוביץ, הסתובבו פה שבועיים-שלושה, הורידו את החוק הזה. אפילו חוק אחד למאבק ביוקר המחיה ובמונופולים הם לא עשו.
“זו קריאת השכמה, לאור גל ההתייקרות האחרון שפוקד אותנו, ואני אומר בנימה אישית, כיו"ר ועדת הכלכלה לשעבר, שהגיע הזמן לטפל במגה מונופולים במדינת ישראל ללא פחד; לפרק את המונופולים האלה. עשינו זאת בחוק הריכוזיות לגופים הפיננסיים הגדולים; אין שום סיבה שלא נעשה את זה בתחום הקמעונאות.
“אנחנו נעשה הכול כדי לשבור את המונופולים. אנחנו בדרך לשם. עוד לא הגענו ליצרנים. גם הדבר הזה ייבדק. אנחנו בהחלט נדאג להפחית את יוקר המחיה, ויהיה יותר קל לחיות פה.