“אז אני קורא מכאן לכל השרים בממשלה ולכל משרדי הממשלה לתת כתף וסיוע מקסימלי לכל ראשי הרשויות בארץ, להבין את ההתמודדות שלהם מול הקשיים של חיזוק העיר שהם עומדים בראשה. החשוב ביותר לאותם שרים זה להגיע לסיור, לביקור בעיר – השר, המנכ"ל, הצוות המקצועי של אנשי המקצוע במשרד – ללמוד את הבעיות הייחודיות של כל עיר ועיר, לתת מענים ופתרונות. רק כך יכולה להיות הצלחה לעיר; לראות מקרוב, לסייע מכל הלב ובכל תקציב אפשרי למען הציבור ברשויות המקומיות. אתם צריכים להבין שהם מאוד משוועים ליד תומכת ועוזרת בכל תחום ותחום, כי בסופו של דבר מכספי הארנונה אי-אפשר להחזיק את העיר.
“במקום לתת להם תקציבים אדירים, לרשויות המקומיות, לעזור להן – דוגמה פשוטה, להציב מצלמות, שיטור עירוני, כוח לשלטון המקומי – אין את זה. הממשלה לא שם. היא לא נמצאת שם. ולכן אני אומר, שלטון מקומי חזק זה הפתרון היום. זה פתרון הקסם היום למדינת ישראל, כי הוא יכול לתת את כל הטיפול שהאזרח צריך, כי הוא במגע ישיר עם האזרח.
“את החלק השני של הנאום שלי אני אקדיש לצפון. היום הייתי בוועדת הכספים, וראיתי את ראשי הרשויות בצפון מדברים מדם ליבם כמו שלא ראיתי עד כה. אבל הם מדברים לאנשים חלולים וערלי לב. הם מדברים סתם – כי לא תעשו כלום; כי שלוש שנים הצפון מופגז, ונעלמתם להם; כי ניתקתם קשר עם קריית שמונה, כי לא בחרו את ראש העיר שאתם רציתם להכתיב להם לבחור; כי נעלמתם למטולה, נעלמתם למנרה, נעלמתם לכולם; עשיתם אפליה בין מקומות, תקצבתם בפירורים, ופשוט ביזיתם אזרחי מדינה, שהופקרו לארגון הטרור חיזבאללה – שאתם עצמתם עיניכם מהמציאות על הגדר.
“אתם מצד אחד אומרים צריך, חשוב, מצד שני אתם לא מתקצבים את זה? מי, ירושלים יתקצבו אותם?
“כפי שתכף תראה, חלק משמעותי מהתקציב של רשויות מקומיות, הן יקבלו רק אם הן עמדו ביעדי צמיחה. מי שגדל, יש לו יותר צרכים, הוא יקבל יותר כסף. מי שגדל יותר לאט יקבל פחות כסף, מי שלא גדל יקבל עוד פחות כסף.
“אתה זוכר להעביר את הרשויות מהקרן, של חצי מיליארד? שאלה נוספת זה על ההשתתפות של השיטור העירוני, אם תקצבתם את זה? כי יש תכנון לדעתי למעלה מ-20 רשויות בשנת 2026.
“אני מצפה מהממשלה דווקא בתקופה הזאת, בתקופה הקשה הזאת, לעמוד לצד אזרחים ולקבל החלטות. אין שום התייחסות לאזרחים בכלל, גם מבחינת מיגון, וגם ראינו מה עונה לנו היום בוועדה לענייני ביקורת המדינה – עונה האוצר על "מגן לצפון" איך משרד האוצר לא מתקצב את המיגון בצפון בצורה טובה. ולכן הדבר הזה מצריך החלטה מצד הממשלה לתת לאזרחים להתמגן, וגם להוסיף עוד משאבים לרשויות המקומיות, על מנת להיכנס בעובי הקורה בדבר הזה.
“הסיפורים בלופים שמכרו לנו על תוכניות חינוך, דיור, הכלה והקשבה, הזרימו מיליארדים ישר לרשויות, למשרדי הממשלה ולחברות הממשלתיות על מנת לכאורה לצמצם את הפשיעה על ידי חינוך ותרבות, שיכון ועוד.
“אבל לצד ההוקרה אנחנו מחויבים גם להביט למציאות בעיניים. השלטון המקומי בישראל מתמודד עם אתגרים עצומים: פערים עמוקים בתקצוב ברשויות, סמכויות שלא מותאמות לאחריות בפועל, חוסר סנכרון מול משרדי הממשלה, מחסור חמור בכוח אדם בתחומי רווחה, חינוך וחירום; ולעתים התנהלות בירוקרטית שמקשה במקום לחזק.
“זה רק מלמד אותנו שלפעמים ראשי הערים, עמיחי – צריך לא להפריע להם. תנו להם תקציב ואל תפריעו להם.
“אני מבטיחה לכם שאפילו אם תעשו סקר בקרב התושבים באפרת, תגלו שאפילו באפרת רוב גדול יגיד לכם שזה טירוף לקחת מהפריפריה ולהעביר אליהם, להעביר למוסדות-העל שיש להם ביישוב.
“שמעתי שגברתי מקצה 4 מיליון ש"ח לרשויות המקומיות כדי שייטעו עצים ויגבירו תחבורה ציבורית, ואין חולקת שהגורם הכי משמעותי בזיהום אוויר הוא אכן התחבורה. לכן כשרת תחבורה המשרד בהנחייתי הקצה 400 מיליון ש"ח רק לנת"ע - -
“כדי להקל על המשפחה באופן מיידי, אני מציע להקצות תקציבים למינהלים הקהילתיים ברחבי הארץ דרך הרשויות המקומיות. משפחות לילדים בתפקוד נמוך מתמודדות עם קשיים עצומים הדורשים ליווי ותמיכה שלא תמיד זמינים עבורן.
“אדוני היו"ר, במהלך דיוני הוועדה הסתבר כי למשרד החקלאות אין עדיין נתונים לגבי יישום הוראת השעה ועל היקף התופעה לאחר כשמונה חודשים של יישומה. בנוסף, התברר כי המשרד לא העביר לרשויות המקומיות ולווטרינריים הרשותיים ברשויות העוטף תקציבים שהיו אמורים לאפשר להם לטפל בכלבים המשוטטים. כן עלתה סוגיית אישור המשרד לפיזור פיתיונות רעל באזור העוטף כאמצעי להמתת כלבים משוטטים, שאותה ראינו כאמצעי קיצוני ובעייתי ביותר.
“אבל אני רוצה להגיד לכם, לחלק גדול מעובדי המועצות המקומיות לא יהיה חג, כי הם לא יקבלו את המשכורות שלהם. הממשלה הבטיחה להעביר להם תוכנית חומש, ולא העבירה להם תוכנית חומש שהסתיימה כבר ב-31 בדצמבר 2023. הבנתי מראשי הרשויות שהגיעו לסיכומים עם מנכ"ל משרד ראש הממשלה, עם שר האוצר, עם שר הפנים ועם ראש הממשלה, שיעבירו להם 300 מיליון שקל על חשבון 2024.
“עד שלא נוודא שהמנגנון פועל בשטח לא נעביר שקל אחד לרשויות. אנחנו מחויבים למגר את הפשיעה והפרוטקשן, נקודה. https://vt.tiktok.com/ZSLnMaFao/
“התקציבים מעוכבים, ולכן המשמעות היא שחלק מהמועצות לא משלמות שכר לעובדים, לא מקימות או לא נותנות את השירותים הבסיסים לאותם תושבים, שמגיע להם גם לקבל שירות כמו כל תושב במדינת ישראל, למרות שהייתה ישיבה לפני חודשיים עם ראש הממשלה, שהשתתף בה גם ראש ועד ראשי הרשויות הערביות והובטח לו אז שהתקציבים ישוחררו מיידית תוך 30 יום.
“לכן כאשר אנחנו מקדמים מהלך חקיקתי, שבבסיסו עומדים עקרונות השוויון, על מהלך זה להיות שוויוני. אני אקצר חברים לאור לוחות הזמנים, ואני אומר שמטרת הצעת חוק זו, כשמה כן היא, להביא צדק חלוקתי בכל הרשויות המתוקצבות במדינת ישראל, ולקבוע כי שר הפנים יהיה רשאי להחליט על חלוקת הכנסות, גם אם לרשויות המקומיות הסמוכות לרשות המקומית שבתחומה נמצא השטח האמור או הגובלת בה נמצאות באזור יהודה ושומרון.
“ב-13.5 מיליארד שקלים, חברים, אזרחי ישראל, כדאי שתבינו, היה ניתן לבנות בית חולים נוסף ולשדרג את כל בתי החולים בפריפריה, ועדיין ייתכן שהיה נשאר עודף. ב-13.5 מיליארד שקלים, חברים, ניתן היה לתמוך בכל העיריות החלשות, לדאוג שלא יחסר שמה שום דבר ממה שצריך לרווחת התושבים, ועדיין היה נשאר המון עודף.
“ממשלת ישראל רוצה לגנוב את הכסף מתושבי ותושבות יקנעם כדי לתת אותו להתנחלויות וערים חרדיות