“אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק שלפנינו נועדה להתאים את שוק הרדיו בישראל למציאות של ימינו. מטרת החוק היא להגביר את הגיוון, את התחרות ואת חופש הבחירה של המאזינים. כיום תחנות הרדיו האזוריות מוגבלות לשידור באזור הזיכיון שלהן בלבד, למרות שבפועל כל אזרח בישראל יכול להאזין להן מכל מקום בארץ דרך האינטרנט והיישומונים. הגיע הזמן שגם החוק ישקף את המציאות. הצעת החוק תאפשר גם לתחנות פרטיות, ובהן תחנות המשדרות בשפה הערבית, תחנות לציבור החרדי, תחנות מגזריות נוספות כמו בשפה הרוסית, להגיע לקהל היעד שלהן בכל רחבי הארץ ללא מגבלה גיאוגרפית. זה חוק שמיטיב עם המאזינים ולטובת שוק תקשורת פתוח, תחרותי ומתקדם יותר. אני מאמין שככל שנאפשר ליותר קולות להישמע במסגרת החוק והרגולציה, כך נחזק את חופש הביטוי, את איכות השידורים ואת השירות לציבור כולו.
“כיום תחנות הרדיו האזוריות מוגבלות לשידור באזור הזיכיון שלהן בלבד, למרות שבפועל כל אזרח בישראל יכול להאזין להן מכל מקום בארץ דרך האינטרנט והיישומונים. הגיע הזמן שגם החוק ישקף את המציאות.
“אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק שלפנינו נועדה להתאים את שוק הרדיו בישראל למציאות של ימינו. מטרת החוק היא להגביר את הגיוון, את התחרות ואת חופש הבחירה של המאזינים.
“הצעת החוק תאפשר גם לתחנות פרטיות, ובהן תחנות המשדרות בשפה הערבית, תחנות לציבור החרדי, תחנות מגזריות נוספות כמו בשפה הרוסית, להגיע לקהל היעד שלהן בכל רחבי הארץ ללא מגבלה גיאוגרפית. זה חוק שמיטיב עם המאזינים ולטובת שוק תקשורת פתוח, תחרותי ומתקדם יותר.
“אני אומר לך, תשמע, זה באמת כסף קטן למשרד הביטחון. זה דבר שהוא חשוב מאוד גם לתעסוקה וגם לביטחון של היישובים, ביטחון תעסוקתי. אנחנו חייבים באמת לתת פה את הפוש ולעזור להם ככל שניתן.
“אנחנו רואים מדינות בולטות שבאות להיות שותפות שלנו בגלל היותנו מעצמת סייבר ועדיין יש פה דגל שמאוד מאוד חסר והוא דגל ישראל.
“יוסי, מה שאמר כרגע חיים ביבס מאוד חשוב, כי כשאני הזכרתי את הרשויות המקומיות יצאתי בדיוק מהנקודה הזאת, כי אי-אפשר להפריד את הרשויות המקומיות מהממשלה, מהשלטון, מהמדינה. זו מערכת, וזה לא משנה עכשיו אם ישנה עירייה או רשות חזקה או חלשה, כי אסור שתהיה שם איזושהי פרצה. לכן בחוק הזה צריך לתת את הכלים לכל הרשויות וזה לא עניין של כסף, בוא נבין את זה.
“עוד רגע ליאת תציג את זה כשהיא תדבר על חוק, אבל לקחנו את ה-benchmark הבין-לאומי ותקינה בין-לאומית ועשינו המון המון התאמות אל מול החקיקה, כמובן אל מול הצרכים של מדינת ישראל, אבל אנחנו צריכים למהר.
“אתם לא משתפים את הרשות, לא מדברים עם הרשות, אתם רק לוקחים כסף מהרשות בלי שתהיה שותפה לכל התקציב הזה.
“פעם אחרי פעם היא בוחרת להתייצב מול החלטות הממשלה, לעכב מינויים, לנהל מאבקים פוליטיים במסווה משפטי ולהכניס את מדינת ישראל למשברים מיותרים. המציאות טופחת על פניה. במקום לשמש כיועצת משפטית, הפכה לגורם שמעכב וחוסם ומערער את יכולת המשילות של הממשלה שנבחרה באופן דמוקרטי על ידי אזרחי ישראל.
“הוא גם התובע הכללי וגם היועץ המשפטי לממשלה, ולא ניתן למלא את שני התפקידים האלה בצורה נכונה ונאותה. התפקידים האלה נמצאים בניגוד אינטרסים מובנה, לכן יש צורך להפריד אותם – שהיועץ המשפטי יבצע את תפקידו כיועץ משפטי לממשלה ויסייע לממשלה להתנהל על פי חוק, והתובע הכללי יעשה את תפקידו בתחום הפלילי.
“יוקר המחיה לא נמצא היום לא בביגוד ולא באופנה, שאלה רוב הדברים שאנחנו מייבאים בעזרת יבוא אישי; הוא נמצא בארנונה, בחשמל, במים, במוצרי המזון, בבשר. קילו סטייק היום – 250 שקלים. זה דבר לא נורמלי.
“לגבי הנושא של הפטור ממע"מ, ואנחנו עוד מעט ניכנס להצבעה כזאת או אחרת, יש לנו פה בעצם מצב שלפחות אני מרגיש שהנושא הזה הוא פופוליסטי. כי אנחנו נמצאים במצב של מלחמה, אנחנו נמצאים במצב שאנחנו צריכים כל שקל, ויש פה מצב שבו אנחנו עוזרים לחברות הענק, אם זה עלי אקספרס, אמזון ואחרות, ונותנים להן בעצם לייבא לארץ ללא מע"מ.
“לאור המקרה של רומן גופמן ושורת מקרים נוספים, שעמדותיה נדחו או התבררו כמנותקות מהמציאות, הגיעה העת שהיועצת המשפטית תיקח אחריות ותודיע על התפטרותה לאלתר. מדינת ישראל זקוקה ליועצת משפטית שמסייעת לממשלה ולמדינה להתנהל במסגרת החוק, ולא כזו שמנסה לנהל אותה בעצמה.
“במאי 2023 הגשתי, בקדנציה הזאת, הנוכחית – הייתי הראשון שהגיש הצעת חוק לפיצול תפקיד היועץ המשפטי. תפקיד היועץ המשפטי היום הוא תפקיד שנמצא בניגוד אינטרסים מובנה. הוא גם התובע הכללי וגם היועץ המשפטי לממשלה, ולא ניתן למלא את שני התפקידים האלה בצורה נכונה ונאותה. התפקידים האלה נמצאים בניגוד אינטרסים מובנה, לכן יש צורך להפריד אותם – שהיועץ המשפטי יבצע את תפקידו כיועץ משפטי לממשלה ויסייע לממשלה להתנהל על פי חוק, והתובע הכללי יעשה את תפקידו בתחום הפלילי. תודה רבה.
“אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אדוני סגן ראש הממשלה חבר הכנסת יריב לוין, אני מציע ליועצת המשפטית להתפטר, להתפטר לאלתר.
“אנחנו בעצם יוצרים מצב שעשרות אלפי עסקים ייסגרו ויפטרו.
“קודם כול לתושבים וליישובים ביהודה ושומרון צריך להצדיע. אני חושב שזאת שליחות, ציונות, ומי שנמצא שם צריך לקבל את כל התנאים כדי שבאמת יוכלו להשתלב שם, לחיות שם בביטחון.
“דבר נוסף, שמענו קודם את אייל שמואלי, ואני מכיר טוב את כפר ורדים, והיישוב הזה צריך להיות חזק, וישנה פה אפליה, ואסור לנו לאפשר אפליה כזאת. להפך, צריך לחזק את כפר ורדים, כי אם תהיה שם נשירה או הגירה שלילית, אז אנחנו פוגעים דווקא ביישובים שנמצאים מסביב, ולכן אנחנו צריכים לעשות הכול כדי לא לאפשר לאפליה הזאת להתקיים.
“אבל אתם יודעים מה האבסורד? שה-300 מיליון לא בטוח שיתגשמו או יינתנו ואת ה-70 מיליון אנחנו כבר לא נותנים. זה מה שיקרה בסוף.
“יש הבדל גדול בין המגזר הציבורי למגזר העסקי. במגזר הציבורי אתה לא יכול לפטר כל אחד ואתה נותן לו את כל התנאים, במגזר העסקי העובדים עובדים כמו שצריך, מקבלים תמורה והמנהלים והמעסיקים רוצים לשמר אותם, זאת הנקודה.
“ביקשתי לדעת מה היה התקציב בפועל ל-2025 בסך הכול ומה היה התקציב ללא טיסות ואבטחה של הטיסות.
“מה שאני מבקש לדעת, ב-2025, כמה בוצע בפועל ללא העברות, ללא כל הדברים שהיו משנים קודמות, בפועל כמה הייתה ההוצאה עם טיסות ובלי טיסות.
“אנחנו צריכים להבין שהפיצויים האלה הם לא פיצויים אלא השקעה כדי שהעסקים האלה יישארו על הגלגל.
“מתווה קבוע זה אחד הדברים החשובים, ואם ציינת את זה, יש לך פה תמיכה מקיר לקיר כי זה משדר ודאות, הוא זול יותר, משדר יציבות וכל אחד יודע בדיוק איפה הוא נמצא.
“בישיבת הממשלה שהייתה שם לפני כחודש וחצי הצעתי לתת לה אזור סחר חופשי. זה הדבר שיציל את קריית שמונה. שום פתרון אחר וכל הפלסטרים שמדברים עליהם, לא יצילו את קריית שמונה.
“צריך לציין גם שיש לראש עיר טוב והנהלה טובה, שעושה עבודה טובה, ואם אנחנו מחזקים את נוף הגליל, אנחנו מחזקים גם את הגליל, וזו מדיניות של המדינה של הממשלה, שרוצה לחזק את הגליל, כך שאין שום סיבה שאנחנו לא ניתן את ההטבות האלה, זה חשוב לנו, חשוב למדינה, והאוצר צריך לדעת שאת המדיניות עם קובעת הממשלה, הוא צריך פשוט לעשות את העבודה ולא לבקש מאיתנו, תמצאו מקור תקציבי.
“לצערי אני חייב לומר שמה שאני רואה פה, שרשות המיסים מגמגמת, אין לה תשובות. לצערי אני אומר את זה. אין לה תשובות, לא היה פה הליך מוסדר, שום דבר.
“2 מיליארד, זה גם מספיק כסף וגם פוגע בנושא של המחזור, גם של העסקים וגם של התוצר. אנחנו מדברים פה בעצם על כל מיליארד 5 מיליארד שקל בתוצר.
“אני רוצה לומר לך, אדוני היושב ראש, שאנחנו עוסקים בנושא הזה, לא עכשיו, אנחנו קיבלנו מכתב ב-6 בדצמבר 2023, שמופנה גם אליך, חנוך, גם לאלי רביבו וגם אליי, שמדבר בדיוק על הפטור ממע"מ ביבוא אישי. אנחנו מדברים על לפני שנתיים וחצי שהנושא הזה עלה.
“אני יודע שרוב התאונות בארץ הן בגלל הרקע האנושי, או נקרא לו "הגורם האנושי", אבל במגזר הערבי זה גם הגורם האנושי וגם התשתיות, אז אנחנו חייבים לתת שם כמובן תשומת לב.
“בקריית שמונה הייתה הממשלה לפני כחודשיים, ואני הייתי שם באותה ישיבת ממשלה והעליתי את הנושא שאם אנחנו רוצים לעזור לקריית שמונה, חייבים לעשות שם משהו משמעותי ביותר. ומה זה אומר? אזור סחר חופשי.
“ההיפגעות של ילדים קטנים, חסרי ישע, זה דבר מאוד מאוד חמור, ואנחנו לא רואים את זה בתקשורת.
“המשימה שלנו עכשיו זה להוריד את הפטור ממע"מ לאפס. בכסף הזה, שהוא 2.5 מיליארד שקלים, דרך אגב, שקופת המדינה מפסידה ובפעילות העסקית זה בערך של קרוב ל-10 מיליארד שקלים בתוצר, שני הדברים האלה, צריך להבין שאם יורידו את זה – במקום זה הייתי עושה דבר פשוט, אזור סחר חופשי לקריית שמונה.
“מי שיודע, אני לא נגד רפורמות. אבל רפורמות צריך לעשות בשכל, צריך לשמוע, צריך להבין. יש גם דברים שלא נכנסים בצד של הכסף, איך אתה מכמת ציונות? התיישבות? על הגבול?
“אני לא מדבר רק על החלב, גם בנושא של מס רכוש. אני אומר לך, אני יושב בוועדת הכספים במס רכוש ואני רואה, יש כל כך הרבה חורים.
“ראינו פה שהוא מטיל מס על אמצעי ייצור, אם זה על החקלאות, דרך אגב זה גם על בתי הקברות, וגם על אמצעי ייצור של מפעלים וגם אמצעי ייצור של מלאי עסקי לקבלנים, כך שהחוק הזה הגיע ללא מחשבה.
“מדובר בהצעת חוק שההסדר המוצע בה אינו בשל ושנקבע בעבר כי אינו ישים בעקבות הקשיים האמורים – אני רוצה להזכיר פה שהמס הקודם שהיה, עדיין קיימים חובות של 18 מיליארד שקל – לאור האמור, מוצע לפצל את הצעות החוק להצעות חוק נפרדות, כך שחלק אחד יכלול את פרק ח', שעניינו מס רכוש, והחלק השני יכלול את יתר הסעיפים כאמור.
“אני רוצה לומר פה שהחוק הזה הוא מאוד מאוד חשוב, הוא דן בנושא של מוצרי עישון, ומסדיר את המיסוי בנושא של מוצרי עישון. וגם הוא בעצם גורם או יותר נכון, יוצר מצב שהנערים והנערות והדור הצעיר פחות יעשן ונדאג לבריאותם.
“בכסף הזה אפשר לתת לקריית שמונה אזור סחר חופשי. זו העת ליצור את זה.
“המתחיל במצווה אומרים לו גמור, ואני מבקש שיבטלו לחלוטין את הפטור ממע"מ לאפס, כדי בסופו של דבר לעזור גם לעסקים הקטנים, להכניס למדינה עוד 2.5 מיליארד שקל.
“היא בעצמה, היא החברה, והיא כולה עוסקת במו"פ. אין ספק שאין לה ייצור, אין לה שום דבר בשנה-שנתיים הראשונות. איך אתם מתייחסים לחברה כזאת?
“נניח שיש מפעל שעוסק בתחום המתכת והוא לקח את מכון המתכות בטכניון למחקר ופיתוח. אתה לוקח רק 65% מההוצאה?
“זה בדרך כלל במחיר למשתכן, גם בנתניה יש פרויקטים כאלה שקרובים לים וגם באבן יהודה, אני אתן לך דוגמה ממש דומה: לתושב המקום דירה בפרויקט למשתכן, לתושב המקום נותנים במיליון 600 או 700, ולעומת זאת, הפנטהאוזים נמכרים לכל מי שרוצה בשישה מיליון שקלים או בחמישה וחצי מיליון שקלים.
“צריכים להתייחס למה שקורה בצפון מבחינת כל מה שקשור לפיצוי כזה או אחר וגם התארגנות.
“אני חושב שאנחנו צריכים להתייחס בנפרד למה שקורה בצפון. גם מבחינת התרעות וגם מבחינת אזעקות אין שם זמן. מדובר בשניות בודדות.
“אני מדבר על קרקע פנויה שיושב עליה חומר גלם או תוצר. למשל, מפעלי בטון, יש לו עשרה דונם, שניים מהם זה מבנה, כל השאר זה שמונה דונם, שעליה קרקע שהיא לא פנויה, אבל בתב״ע היא פנויה. מה אתם עושים עם זה? הקרקע זה אמצעי ייצור בסופו של דבר.
“מה אם היינו לוקחים פה מס חברות גדול יותר בתחום הפיננסי, אם זה מהבנקים, מחברות ביטוח, משהו בסגנון הזה?
“אנחנו מדברים פה על שני מיליארד שקל שהמדינה זקוקה להם, אנחנו מדברים פה על עידוד צריכה במקום צמיחה, דבר שעלול לפגוע גם בגירעון, להגדיל אותו.
“אני חושב שזו ההזדמנות שלנו לשים סוף לאיום האיראני גם בנושא הגרעין וגם בטילים.