הסוגיה היא, אחת מהבעיות שכביכול למעשה היום, מי שפועל מכוח הייעוץ המשפטי שהוא מקבל במשרדי הממשלה, אין שום הוראה בחוק, שקובעת לו חסינות מהעמדה פלילית. אין הוראה כזאת בחוק, אבל למעשה, בגלל שאותו אדם שנותן לו את העצה, הוא גם ממונה על התובע, דה פקטו יש לו חסינות פלילית, למרות שהיא לא כתובה בשום מקום בחוק.