“למה פגיעה בעתיקות צריכה להיות מבוססת על כספים קואליציוניים? באמת.
“גם זה לא ברור לי למה זה קואליציוני. אם צריך לשמר אתרים, זה צריך להיות בבסיס התקציב. אם לא צריך, אז לא צריך. למה זה קואליציוני?
“ועוד פעם, כספים לישיבות, למניעת נשירה מישיבות, שיש להם צל כבד של אכיפת חוק הגיוס, שוב לתרבות יהודית, שוב לזהות יהודית, שוב למשרד של סטרוק. פשוט שוחד בחירות.
“אף אחד לא חשב שהקואליציה תנסה להניח על שולחנה של הוועדה מעל 30 פניות רגע לפני הבחירות, כולל מעל 600 מיליון שקל כספים קואליציוניים. ספק אם זה חוקי, ודאי שזה לא עומד בשום סטנדרט שנקבע פה בעבר מבחינת הנהלים, מבחינת התקדימים.
“כשאני הייתי שר בממשלה ולא היו כספים קואליציוניים, האנשים שלך התדפקו על חדרי, ולא היה פעם אחת שהם יצאו בלי לקבל את מה שהם ביקשו.
“בשלוש וחצי השנים האחרונות חילקתם פה 23 מיליארד שקל של כספים קואליציוניים. שקל אחד לא הלך לקצבאות זקנה; שקל אחד לא הלך לניצולי השואה, רק אליכם.
“תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, השתתפתי היום בעוד דיון בוועדת חוקה, חוק ומשפט על החוק לחיסול מוסד הייעוץ המשפטי לממשלה, ואחת הסוגיות שעלתה – אני חושב שהיא לא עלתה עד עכשיו – זו סוגיית הכספים הקואליציוניים. הכספים הקואליציוניים, בעצם האישור שלהם במסגרת תקציב המדינה מבוסס על חוות דעת של הייעוץ המשפטי. ובמקום שישנה כוונה להפוך את הייעוץ המשפטי לממשלה לכלי פוליטי, זה בעצם פותח פתח מסוכן מאוד להרחבה משמעותית של היקף הכספים הקואליציוניים. אנחנו יודעים שמדובר ב-24 מיליארד שקלים רק בשנים האחרונות תחת הממשלה הזאת, ואם חלילה החוק הזה יעבור וייכנס לתוקף, בעצם לא יהיה גורם שירסן את היכולת של הממשלה להמשיך ולבזבז כספים קואליציוניים. מדובר בפגיעה חמורה מאוד באינטרס הציבורי, שמצטרפת להרבה מאוד פגיעות שנדונות במסגרת החוק הזה. מדובר בסכנה אמיתית, ומחובתנו לעצור את החוק המסוכן הזה. תודה.
“אנחנו יודעים שמדובר ב-24 מיליארד שקלים רק בשנים האחרונות תחת הממשלה הזאת, ואם חלילה החוק הזה יעבור וייכנס לתוקף, בעצם לא יהיה גורם שירסן את היכולת של הממשלה להמשיך ולבזבז כספים קואליציוניים.
“מדובר בסכומים אדירים – 24 מיליארד שקל של כספים קואליציוניים רק בשנים האחרונות בזמן המלחמה. ואם נוריד את המחסום הזה, אין ספק שהסכר הזה ייפרץ להיקפים שאנחנו לא מכירים, וזה דבר מסוכן מאוד.
“אני ב"ה בשלוש וחצי השנים האחרונות ראיתי בוועדת הכספים את הביזה הבלתי נתפסת של הכספים הקואליציוניים. ראיתי את זה מקרוב.
“אם תסגרו לי את העיניים, אני אשים אצבע ואני אוכל ליפול על משהו: על 800 מיליון שקל של סטרוק, על 2.5 מיליארד שקל כספים קואליציוניים – טירוף.
“היכן הקיצוץ כן פסח? על הכספים הקואליציוניים. בארבע שנים יש שיא של כל הזמנים בכספים קואליציוניים, כאשר השנה זה מגיע לכמעט שבעה מיליארד שקלים.
“אבל אתם יודעים למי יש כסף? וזה הדבר הכי מעצבן: יש כסף לפוליטיקה, יש כסף למשרדים מיותרים, יש מיליארדים לכספים קואליציוניים, יש כסף לאלף ואחת קומבינות, אבל אין כסף לאזרחי מדינת ישראל. כשצריך להשקיע באזרחים ישראלים אנחנו שומעים: אין תקציב.
“הם לקחו מיליארדים בכספים קואליציוניים, במשרדים מיותרים, ושמרו אותם לעצמם בזמן שמילואימניקים מגייסים כספים לקנות ציוד לחימה.
“אבל בחודש מרץ הממשלה הזאת העדיפה לחלק 6 מיליארד שקלים, כספים קואליציוניים פוליטיים, ולהעביר חוקים להגברת השליטה של הרבנות הראשית בחיי האזרחים, כי זה הדבר היחיד שחשוב באמת לממשלה הזאת: ביזה תקציבית ושמירה על הקואליציה.
“אפשר לפזר מיגוניות בכל רחבי הארץ במיוחד לתושבי הצפון, אבל אתם בחרתם לקחת את אותם 5 מיליארד שקל, ולהעביר אותם למושחתים ולעסקנים שמקיפים אתכם.
“אני באמת קורא גם למשרדי הממשלה, וגם בעיקר לחברי הקואליציה, כפי שהייתם נדיבים מאוד בחלוקת הכספים קואליציוניים רק לפני חודש - -
“יש כאן שר אוצר שלקח את הזמן, שהיו לו דברים יותר חשובים לעשות – פטור ליהודה ושומרון, לטפל בכספים הקואליציוניים לסטרוק, עוד 800 מיליון שקל למשרד של סטרוק בימים של מלחמה, עוד כסף לבסיס התקציב.
“אני רוצה לדבר על שוד הקופה הציבורית בחודש האחרון. לאחרונה אירעו מספר מקרים של העברת כסף מהקופה הציבורית לגופים מסוימים, למגזרים מסוימים. הייתי אומר, שוד הקופה הציבורית. כספים קואליציוניים, 5.8 מיליארד שקל – להבדיל, בממשלה שלנו, כשצעקו: הצילו, מה אתם עושים?
“אז אנחנו מגיעים לבתי דין רבניים, ותשע מינהלות זהות יהודית, ומיליוני על מיליארדי שקלים שהולכים למה? שהולכים למה? אנחנו, בתקציב המדינה עוסקים בעתיד, מחרבים את ההווה, ואתה בדיוק רואה מה העתיד.
“שהוא רוצה לקחת כסף מאנשים בתל אביב שאין להם מיגון, מניצולי שואה שרצים עכשיו למקלטים, מגני ילדים לא ממוגנים, לתת לתושבי אלקנה?
“אז כן, אתם נבלים ברשות התורה, זה מה שיש לי לומר לממשלה הזאת, התקציב הזה הוא חרפה. הביזה הזאת היא חרפה, וזה לדיראון עולם.
“מה עושה הקואליציה בזמן מלחמה? ובכן, העברת מיליארדי שקלים לכספים קואליציוניים, שרובם המכריע מגיע רק למגזר הפריבילגי המשתמט.
“כמובן שזה מגיע בעטיפה מאוד מאוד נוצצת של מיליארדים, מיליארדים בכספים קואליציוניים.
“בממשלה הקודמת, ממשלת בנט, היו לנו כספים קואליציוניים של 700 עד מיליארד, יש ויכוחים. פה אנחנו כבר 4 שנים של כספים קואליציוניים בין 6 ל-7 מיליארד שקלים. פשוט הזיה, ולאן הם הולכים?
“אנחנו נצביע נגד, אנחנו נילחם היום, מחר, אני מקווה, עד הרגע האחרון, במטרה לשנות, לתקן ולבלום את הביזה הקואליציונית בזמן המלחמה, כשמיליוני אזרחים נמצאים במקלטים. זה אירוע שהוא חסר תקדים, שישה מיליארד שקל, שיא של כל הזמנים של הכספים הקואליציוניים, לא כולל כספים שנכנסו לבסיס התקציב.
“יש כאן עוד מהלך פיסקלי שבעיקר משרת את שלמות הקואליציה ואת המטרות המגזריות שלה בזמן המלחמה.
“המסלול הירוק זו הדרך הנכונה לאשר את הכספים הקואליציוניים. לא מקובל שאנחנו בשנת 2026 מקבלים חוות דעת משפטית משנת 2023 למרות שהמציאות המשפטית השתנתה מאוד בתקופה הזו.
“גם כאן אנחנו רואים את אותה השיטה של טפטופים על טפטופים שמקשים עלינו, חברי ועדת הכספים, להבין את התמונה המלאה.
“חשוב לנו, חברי הוועדה, לדעת מה הקריטריונים לחלוקת הכסף לארגונים האלה ומי מקבל.
“מכיוון שאנחנו במלחמה עצימה שעולה הרבה מאוד כסף צריך למחוק מהלקסיקון מסלול ירוק לכספים פוליטיים.
“בימים של מלחמה אתה שם בצד כספים ומעמיק את הגירעון? האם לשים קופה קטנה לעוד כספים קואליציוניים שבעתיד יעברו חוות דעת משפטיות זו שיטה סבירה לנהל תקציב?
“אנחנו עכשיו רק מתחילים לדון בפרק א' לשנה זו של הכספים הקואליציוניים, כשיש בצד עוד כסף ואת ה-721 מיליון שקלים שהם לשימושים שייקבעו בלי חוות דעת. מה זו השיטה הזאת? אני לא מכירה שיטה כזאת, וגם לא בהיקפים כאלה.
“בתקציב 2025 התקנה תוקצבה ב-13 מיליון שקלים, ובמהלך 2025 היא גדלה ביותר מ-1,100%, לסכום של 158 מיליון שקלים. מדובר בצינור לתכנית של החברה למתנ"סים לאברכים המנחים נוער נושר חרדי, שזו תכנית פוליטית של ש"ס כמפלגה.
“אני רוצה לומר לך מהיכרות אישית שהכספים הקואליציוניים האלה, לצערי הרב, הם חלק מהתקצוב שמדינת ישראל מתקצבת ציבורים מסוימים בחינוך.
“בשבועות האחרונים אנחנו יושבים ושומעים על הכספים הקואליציוניים שמגיעים ל-5 מיליארד שקל למושחתים ולקומבינות ולעסקנים.
“הממשלה הגדירה את מסגרת הכספים הקואליציוניים ב-5 מיליארד שקלים. התהליך הוא שמרגע שמתקבלת חוות דעת משפטית אפשר להקצות את הכספים לסעיפים ולתוכניות. אנחנו כאן כדי לבחון את טיב הכספים האלה.
“אין בכלל ספק שכדי לבדוק כספים קואליציוניים אנחנו צריכים לראות את חוות הדעת שעמדו בבסיסם.
“למשל בשנת 2023 רק תוספות ועודפים שהעברנו כל הזמן בהעברות שוטפות בוועדת כספים הסתכמו בסכום של 623 מיליון שקלים כשהבסיס הוא 133 והקואליציוני היה 473.
“אני רק יכולה להגיד שכספים קואליציוניים הפכו למפלצת חסרת תקדים שצריך לקצץ בה, אבל אם זה הולך לדברים לאומיים, קטונתי.
“פה אנחנו מדברים על שלוש שנים רצופות של בין 5 ל-6 מיליארד. אלה הנתונים, תבדוק את עצמך יואב. אנחנו בימים של מלחמה ויש בין 5 ל-6 מיליארד כספים קואליציוניים ארבע פעמים.
“אבל יש רכיב אחד שווה ערך מבחינה כספית לארבעה ימי לחימה, ואנחנו מתרעמים עליו ואלה הכספים הקואליציוניים.
“אבל מישהו חשב – ויש לנו הנחה סבירה לגבי הדמות שעשה את זה בלשכת שר האוצר – שחברי הכנסת מוועדת הכספים הם חברי כנסת טיפשים ושאפשר מתחת לשולחן לשנות את ההגדרה, להסיר את המנגנון וליצור תנאים להפיכת הסכום הזה לכסף אחר ושאפשר יהיה להשתמש בכסף הזה לצרכים אחרים לא למלחמה, למשל צרכים קואליציוניים פוליטיים וככה להגדיל את הכספים הקואליציוניים מ-6 מיליארד שקלים ל-11.
“זה נכון וצריך לומר ביושר שכספים קואליציוניים לא קונצנזואליים כן נותנים מענה לציפור הנפש של חלקים מסוימים בציבור. כפי שאמרתי קודם, מהלך כזה – אם הוא קורה – חייב להיות מלווה במתן מענה מקביל לציפורי הנפש של ציבורים אחרים.
“הכסף שאנחנו לוקחים לאותם כספים קואליציוניים היה יכול ללכת למקום אחר. אנחנו מדברים על מיליארדים.
“אני יודע על 1.8 מיליארד שקל מהממשלה הקודמת, 1.8 מיליארד כספים קואליציוניים, ופה הגענו ל-5.8 מיליארד. ואין לי טענות לאנשי המקצוע, יש לי טענות לפוליטיקאים, כי הם קיבלו החלטות בעניין הזה.
“אנחנו הוצאנו 0.8 מיליארד שקל כספים קואליציוניים. פה 5.8 מיליארד לשנה.
“עוד שישה מיליון שקלים כספים קואליציוניים. בחיים לא היו סכומים כאלה. בממשלה שאנחנו כיהנו – 1.8 מיליארד שקלים.
“והייתי מצפה שבין כל ההסכמים הקואליציוניים והרזרבות, וכל הקופסאות השחורות שדואגים להם למגזרים, ידאגו פעם אחת לאוכלוסייה הכללית.
“אני לא מצליח להבין למה אתם מתקוממים ויוצאים כנגד דברים כל-כך טובים, משאבים וכספים שאנחנו מביאים לטובת אזרחי מדינת ישראל.
“אבל הכספים הקואליציוניים המדהימים שהיו – זאת חלוקה שאתה לא תאמין: 53 מיליון שקלים כספים קואליציוניים רק במשרד לשירותי דת, בלי 6 מיליארד כספים קואליציוניים שתוקצבו בתקציב הזה בזמן מלחמה, בלי עוד 5.
“אני רוצה לפנות לממשלה הזאת, שאיבדה את הבושה, ואני רוצה לדבר על הכספים הקואליציוניים.
“אז אתה יודע מה, השר לוין, יכולת להכפיל את ההטבה לאנשי המילואים רק על ידי זה שהיית מבטל כספים קואליציוניים, כי הממשלה שאתה חלק ממנה הכפילה – מה זה הכפילה? שילשה, ריבעה – את הכספים הקואליציוניים, והם לא מגיעים לאנשי המילואים.
“אגב, 11.2 מיליארד כספים קואליציוניים. חידון לחבריי חברי הכנסת: כמה כספים קואליציוניים יש בקריית שמונה? אפילו לא שקל.
“בגלל שאנחנו בחדר מדע וטכנולוגיה, אני רק מציין שבעוד שמדינת ישראל מתגברת בכספים קואליציוניים ב-23 מיליון שקלים מיזמים במועצות דתיות כפי שעכשיו את תפרטי, סוכנות החלל הישראלית מקבלת 14 מיליון שקלים.
“אנחנו הרי מכירים את המאפיינים של הכסף הקואליציוני. מחר יש בחירות ויכול להיות שהדברים ישתנו ויכול להיות שלא.
“בתקציב הבא שתגישו בעוד חודשיים – חס וחלילה, לא תגישו - למה לא לעשות סעיף עתודה לכספים קואליציוניים? לעשות ממש חוברת כי זה כבר לגמרי נפח של משרד.
“עד עכשיו חולקו יותר מ-18 מיליארד שקלים כספים קואליציוניים. אם הכול יתממש, נגיע קרוב ל-30 מיליארד שקלים כספים קואליציוניים כאשר המדינה במצב הכי קשה ואנחנו במלחמה בכל הזירות כאשר כמה זירות עדיין פתוחות במשך יותר משנתיים וחצי.
“כלומר, היקף הכספים הקואליציוניים, באופן כמעט בלתי נתפס, חבריי חברי הכנסת, הבוקר בעקבות החשיפה שלנו, גדל מ-6 מיליארד שקלים ל-11.8 מיליארד שקלים – 11.8 מיליארד שקלים בממשלה החצופה הזאת, היא גוזלת את הכספים האלה מהציבור העובד והמשרת – והיד עוד נטויה.
“מה לגבי כספים קואליציוניים? לא קיצצו שקל. לא יכלו להגיד "אנחנו מקצצים 500 מיליון שקל"? הרי זה בדקה.