ולדימיר בליאק
Vladimir Blyak
“אנחנו מצביעים על מספרים שלא קיימים, הם קיימים באופן זמני היום. מחר הם כבר ישתנו.
“בכל העשרה או 11 תקציבים שעברנו פה בתקופה הזאת. בכל תקציב הייתה פגיעה בחינוך הממלכתי. פגיעה בחינוך הממלכתי – זו פגיעה בצמיחה, זו פגיעה במחקר ובפיתוח.
“בדיוני התקציב בוועדת הכספים בימים האחרונים אנו מגלים עוד ועוד בזבוזים פוליטיים בהיקף של מיליארדים. מישהו בקואליציה שואל את עצמו מה יותר דחוף, לשקם עסקים או עוד תקציב פוליטי למשתמטים; משרדים מיותרים ממשיכים לפעול כאילו אנחנו בשגרה – תקנים, לשכות, רכבים, יועצים, ביורוקרטיה מנופחת שעולה מיליארדים בלי שום ערך אמיתי לאזרח.
“זה שאנחנו עכשיו במלחמה בלי תקציב מאושר, זה הפקרות, וצריך לומר את זה. זה הפקרות של שר האוצר. היה צריך להתנהל אחרת.
“תוצאה נוספת מהגשה מאוחרת של התקציב היא ככל הנראה תקציב המשכי. תקציב המשכי שיופעל מ-1 בינואר – 1:12 ביחס ל-2025 – לפחות בחודשים הראשונים של השנה, עד לאישור התקציב בקריאה השנייה והשלישית, כאן במליאת הכנסת. תקציב המשכי – אולי רבים לא יודעים את זה – מונע תכנון ארוך טווח וקידום של מדיניות חדשה במשרדי הממשלה, משום שבעצם פועלים תחת התקציב המצומצם והזמני של השנה שעברה.
“הממשלה הזאת לא מעוניינת ברשות מחוקקת עצמאית וחזקה, בדיוק כמו שהיא פועלת גם לריסוק מערכת המשפט. ואני שואל, עד מתי הכנסת תאפשר לממשלה להפוך אותה לחותמת גומי בעניין תקציב המדינה וגם בעניינים נוספים?
“היום, גם תקציב המדינה הופך לבן ערובה של הדיל בין הקואליציה לבין המפלגות החרדיות, וראש הממשלה מחכה עם דיוני התקציב עד לרגע האחרון, כי גם הוא יודע, אם חוק ההשתמטות לא יתקדם, הוא יצטרך לקנות את המפלגות החרדיות בסכומי עתק, כדי שיתמכו בתקציב. אנחנו כבר רואים את זה בהרבה מאוד סעיפים והיבטים, וכל זה כדי למנוע את התפרקות הקואליציה על חשבון עתיד כלכלת ישראל.
“קודם כול, אין שום עבודת מטה מסודרת היום במשרד האוצר על תקציב המדינה לשנה הבאה, גם אין ראש לאגף התקציבים, אבל לזה בממשלה הזאת אנחנו כבר התרגלנו. מעבר לזה, שר אוצר שמדבר על הורדת מיסים כנראה לא מתקשר עם ראש הממשלה, כי ראש הממשלה רק בסוף השבוע האחרון תדרך שהוא מתכוון להעביר את תקציב המדינה תמורת גיוס.
“היום אני בוחר, אדוני היושב-ראש, להזהיר את חברי הכנסת ואת הציבור הישראלי: גם התקציב הזה הוא פיקציה. הוא כולל את ההוצאות למבצעים מרכבות גדעון א' ועם כלביא, והוא אינו מתייחס כלל וכלל להוצאות על מרכבות גדעון ב'.
“נוסף על כך, אני חושב שבעת הזאת קריטי לעדכן את תקציב המדינה ולתת מענה נכון לעלויות המלחמה ולמצב הפיסקלי המאוד-מורכב של מדינת ישראל, על מנת למנוע אובדן שליטה ופגיעה נוספת בדירוג האשראי.
“הקואליציה העבירה היום את תקציב המדינה, ובדרך כלל העברת התקציב היא יום חג לקואליציה. אבל לא הרגשתי שהייתה פה אווירה חגיגית. אפילו על הסלפי המסורתי הם ויתרו וברחו מהמליאה.
“תודה רבה. אדוני שר האוצר, אתמול הופיע נגיד בנק ישראל בוועדת הכספים ודיבר על הצורך על הצורך האקוטי בקידום תקציב המדינה לשנה. אנחנו נמצאים כבר כמעט בתחילת פברואר, ודיוני התקציב מתנהלים בעצלתיים או לא מתנהלים בכלל בוועדת הכספים, ויש לזה משמעות אדירה גם לסוכנויות הדירוג וגם לתפקוד משרדי ממשלה ותמיכה בגופים הנתמכים.
“יש שתי נקודות קריטיות בתקציב הזה. הנקודה הראשונה זה המיסים – 24-20 מיליארד שקלים של מיסים חדשים, שאת רובם היה אפשר למנוע, והוכחתי את זה כאן מעל דוכן הכנסת פעם אחר פעם, אם רק מייד אחרי פרוץ המלחמה שר האוצר היה מקצץ באופן מהותי בכספים הקואליציוניים וסוגר משרדים מיותרים. זה, חברים, 20 מיליארד שקלים שנזרקו לפח של הפוליטיקה המגזרית.
“אני רוצה לקבוע כאן באופן חד-משמעי: החוק הזה לא יביא 10 מיליארד שקלים לתקציב המדינה ב-2025, לא 10 מיליארד שקלים ולא 9.3 מיליארד שקלים, כפי שחבר הכנסת שירי יכול להעיד שהוא קיבל תשובה ממשרד האוצר.
“זה מה שאנחנו ראינו בתקציב הזה, חבר הכנסת שקלים, אני ואתה. מה לא ראינו בתקציב הזה? לא ראינו בתקציב הזה שום קיצוץ בכספים הקואליציוניים – זה כנראה ינוע בין 4 ל-5 מיליארד שקלים; לא ראינו סגירת משרדים מיותרים בכלל – משרד אחד לא ייסגר.
“בתקציב הזה אפשר היה לקצץ חמישה מיליארד שקלים בכספים הקואליציוניים – מה שלא נעשה; בתקציב הזה אפשר היה לסגור לפחות עשרה משרדים מיותרים, ורק על זה לחסוך כשני מיליארד שקלים. והינה הגענו לשבעה מיליארדי שקלים, ואם הממשלה הייתה עושה את זה, לא היה צורך להעלות היום את המע"מ.
“כמה זה יעלה לנו? רק השנה אזרחי ישראל ישלמו 208 מיליארד שקלים על החזר חוב. תחשבו על הסכום הזה, 208 מיליארד שקלים, פי ארבעה מתקציב משרד הבריאות, פי 20 מתקציב משרד הרווחה.
“כתוצאה מהמשבר הכלכלי והורדת דירוג האשראי, תשלומי החוב שלנו יגדלו השנה ב-4 מיליארד שקלים, בשנת 2025 – בכ-7 מיליארד שקלים, בשנת 2026 – בכ-10 מיליארד שקלים, וזו רק ההתחלה. זה על חשבון הביטחון, החינוך, הבריאות, הרווחה, על חשבון עתיד הילדים שלנו. גם הכישלון הזה, אדוני ראש הממשלה, יירשם על שמך.
“אני יודע שאנחנו כבר חודשיים בוועדת הכספים מחכים למתווה מיוחד לעיר אילת; אני יודע שאין עדיין מתווה פיצויים לחודש דצמבר לכלל הארץ ואין מתווה פיצויים לבעלי עסקים בטווח 0–40 לחודשים נובמבר ודצמבר; אני יודע שאין כסף בקופת המדינה ואני יודע שהכול מתעכב ושר האוצר מעכב את זה עד שזה מגיע למשרד המפלגתי שלו. במשרד המפלגתי שלו אין שום בעיה – הביזה הקואליציונית יכולה להימשך גם בעת המלחמה.
“אני רוצה לומר עוד אמירה משמעותית שמוסכמת על רוב מוחלט של כלכלנים בישראל וגם על הגופים שמסתכלים מחו"ל על כלכלת ישראל: העובדה שהממשלה לא הביאה תקציב אחראי לשנת 2023 עם קיצוץ משמעותי בכספים הקואליציוניים וסגירת המשרדים המיותרים, בהכרח משליכה גם על תקציב 2024, שגם בו הממשלה הזאת, בהרכב הנוכחי שלה, תתקשה מאוד לעשות את ההתאמות הדרושות.
“אני מתקשה להאמין כי מתוך 32 חברי סיעת הליכוד אין אחד או אחת שלא רואים את גודל הביזיון שבתקציב הזה ולא חשים את הבושה. אני לא מאמין. אז מדוע אתם שותקים וממשיכים לתמוך בדבר הזה?
“אני קורא מכאן לכל חברי הכנסת מהקואליציה ומהאופוזיציה להצביע נגד התקציב הזה עד שיתוקן. תודה רבה.
“היום אנו מבחינים היטב בהתנהלות הבלתי-מוסרית והמכוערת של הממשלה הזאת בזמן המלחמה, ולכן זו חובתנו המוסרית לא רק להציב לה מראה, אלא גם להיאבק ולהוקיע את ההתנהלות הזאת, ולקדם תקציב נכון, הוגן וצודק, למען כלל החברה הישראלית. תודה רבה.
“במצב הזה הממשלה קודם כול נדרשת לפתוח את תקציב המדינה שאושר רק במאי השנה ולשנות את סדרי העדיפויות באופן שהולם את המציאות, המציאות של המלחמה. קודם כול, אני מדבר על התקציב לשנת 2024, אבל ניתן לשנות כמה דברים עוד השנה.
“אתם לא עושים שום דבר. אתם פשוט לא עוסקים בזה. אתם פוגעים בעולים, אתם פוגעים באזרחים הוותיקים – כי הרי אין שום סיבה שלא העברתם במסגרת התקציב את המתווה שלנו, המתווה שהגענו אליו; מתווה שהיה מוסכם להעלאה דיפרנציאלית של קצבאות אזרח ותיק; קצבאות שנשחקו ב-20 השנים האחרונות, גם באשמתכם, כי ברוב השנים הייתה כאן ממשלת הליכוד, ממשלת נתניהו.
“תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, אדוני השר, אני נמצא בשבועות האחרונים בדיונים הבלתי-פוסקים בוועדת הכספים כמרכז האופוזיציה בוועדה, ואני יכול לומר לכם: אני מאוד מאוד מודאג. אני מאוד מאוד מודאג מעתיד הכלכלה שלנו, מעתיד החינוך שלנו, מעתיד הילדים שלנו, מעתיד של מדינת ישראל, כפי שהוא משתקף מהתקציב המופרך של הקואליציה.