“החוק הזה לא היה בשל לכתחילה, החוק הזה היה פגום מהדיון הראשון של החוק הזה, החוק הזה לא מוצה בחלק מהסעיפים.
“אני אומר שחוק התקשורת, אם הוא יתקבל, במועצה החדשה, אם תקום לפי החוק החדש, מי שיגיד שהחוק הזה הוא חוק השתמטות יהיה תחת סנקציות ותחת קנסות. אז זו עוד סיבה להתנגד לא רק לחוק הזה, גם להתנגד לחוק התקשורת.
“ואחרי זה הם יביאו את חוק התקשורת – לשלמה קרעי יש אובססיה לחסל את התקשורת בישראל; ויש את חוק הכשרות, שזה מלא ג'ובים לאריה דרעי, כי מאוד חשוב לתקוע את המסעדות ואת האולמות, זה מה שחשוב עכשיו.
“הכנסת אישרה את בקשת הפיצול ורגע וזה יצא מהחוק, ועכשיו שר התקשורת בדלת האחורית מכניס את הסיפור הזה בניגוד לכנסת, בניגוד לחוק.
“שר התקשורת מביא בדלת האחורית. עכשיו אתה באוטומט רוצה לבוא ולהצביע מי בעד, מי נגד, מי נמנע אחרי התייעצות סיעתית. אני אומר לך אדוני, שאם אתה לא מקיים על זה דיון נורמלי, אתה תהיה שותף לפגם שבכל ההליך הזה, כי אנחנו עכשיו דנים כחלק מהליך החקיקה של חוק התקשורת.
“גברתי יושבת-הראש, חבריי חברי הכנסת, רציתי להמליץ לכם על הצגה ממש טובה שראיתי אתמול, ברמה גבוהה, עם שחקן מעולה. היא שודרה בטלוויזיה בשידור חי, אתם יכולים לצפות בה בעצמכם, וכמובן אני מדבר על דברי ראש הממשלה, שבראיון מפנק אצל אלה שמקבלים ממנו הטבות מותאמות אישית בחוק התקשורת, ניסה למכור לנו שוב את הקלישאה האהובה עליו, כשהקרקע הפוליטית רועדת תחת רגליו – אחדות, לכאורה, כי הפעם הוא לא אמר אחדות, הוא אמר ממשלה לאומית רחבה, הוא קרא לזה ממשלה לאומית רחבה.
“אני רוצה להגיד לך עוד משהו, יסמין. את יודעת, לשר התקשורת מאוד קל להביא רפורמות. בואי, עשו את זה ארדן, עשה את זה כחלון, שהוריד את דמי הקישוריות. אפילו יועז הנדל, שלדעתי היה שנה, הצליח להעביר את הרפורמה בסיבים. אבל השר הזה ארבע שנים לא מצליח לעשות כלום. אז רגע לפני פיזור הכנסת – למרות שכל יום החרדים מודיעים שהם מתנגדים לחוק התקשורת – אבל עדיין אנחנו צריכים להמשיך ולהצביע על הסתייגויות. זאת אומרת, אין אף מבוגר אחראי שיבוא ויגיד לקרעי: די, די, שחרר, שחרר, נשמה, שחרר את האירוע, אין לך חוק תקשורת.
“קודם כל אני מבינה שלפי הפרסום של ישי כהן, הוא כותב: "חוק התקשורת ייגנז. גורמים בכירים בש"ס מבהירים הערב כי: 1. כל עוד חוק יסוד לימוד תורה וחוק המעצרים לא יעברו - - - "
“במקום ביקורת על הממשלה ועל המדיניות הביטחונית שלה אנחנו נשמע שאם יש לנו טענות, צריך להפנות אותן לנשיא טראמפ. אני כאזרח ישראלי לא רוצה להפנות את הטענות לנשיא טראמפ.
“מחכים לנו עוד ימים מלאים, פורים ומעניינים בחוק הזה שהשתכנענו שהוא לא טוב לתקשורת העצמאית במדינת ישראל.
“כדי לסבר לכם את האוזן ולהסביר לכם את מכלול הדברים כי אולי אתם לא עוקבים אחרי מה שקורה בתקשורת, אבל יש פה מהלך כולל של שר התקשורת, לצערי הרב מאוד, שלא רק אילץ חברי מועצה, רגולטור במדינת ישראל, להתפטר מתפקידם בצורה של סחיטה באיומים על ידי אנשיו, והם הודו בזה בפני בית המשפט אתמול בתצהירים חתומים, כדי לטרפד את עסקת 13, אבל זה מעבר לזה, יש פה בחוק הזה הטבות רגולטוריות לערוצים שמיטיבים עם השלטון וסנקציות קשות מאוד לערוצים שמבקרים את השלטון.
“החוק הזה היה מלא בפגמים מראשיתו, אתם שמעתם עכשיו משלי שהוא הגיע לכאן עם כוכבית, שזה אירוע נדיר לחלוטין שמגיע חוק לכנסת, אף פעם לא קרה דבר כזה, עם כוכבית של הייעוץ המשפטי לממשלה שהחוק לא בשל, החוק לא מוכן ושהם מתנגדים להעביר אותו.
“שלא תחשבו שמדובר פה על איזה שהוא פיליבסטר, כל מה שאנחנו משמיעים פה מהבוקר, גם לפני המליאה, גם אחרי המליאה, אלה הדברים שנוגעים אך ורק לחוק המטורלל הזה, חוק התקשורת, שלמעשה עלול לשנות את פני מדינת ישראל, התקשורת הישראלית, לפגוע בחופש הביטוי.
“חבר הכנסת מעוז, אני קוראת עכשיו שדוד ורטהיים מפרסם: לא רק קרעי ונתניהו דואגים לפטריק דרהי, מתוך אלפי ההסתייגויות על חוק התקשורת המושמץ הסתייגות המבקשת להגדיל את השידור של הוט בחינם מ-90 דקות ל-72 שעות ולשלשל לכיס עוד מיליוני שקלים, היא בחסות לא אחר מאשר אבי מעוז.
“אני רוצה לחזור, פעם בכמה שעות אני אומר לאנשים שאולי הצטרפו רק עכשיו לדיון, במיוחד באתר הכנסת, אנחנו לא משודרים בערוץ הכנסת כרגע, אבל אתמול למשל כן שודרנו, אז אני רוצה להגיד שאנחנו נמצאים במרתון של הנמקת הסתייגויות לחוק שאמור לשנות את פני התקשורת הישראלית ואני אלך מעבר לזה ואני אגיד את פני מדינת ישראל.
“ההליך הוא פגום ולכן הוא ייפסל בבג"צ, כי יש פה פגמים שיורדים לשורש הליך החקיקה באופן שיורה על פסילת ההליך מבלי שאפילו דנו במהות שלו.
“אני רוצה להזכיר מה אמר פה השר, ממש בקולו בוועדה, הוא אמר שראש הממשלה אמר לו שטראמפ אמר לו שהוא צריך להוציא את ענקיות התקשורת מחו"ל, את נטפליקס וכו', מהחוק.
“הוא הגיע לכאן, כאמור, פגום לחלוטין וזה חוק שמשנה את פני התקשורת במדינת ישראל מקצה לקצה, זאת אומרת כבר הוא התחיל כאן בוועדה, התחיל באופן חמור וגרוע לחלוטין.
“מדובר כאן ברמיסה של שר התקשורת את הליכי החקיקה. השיא היה אתמול בלילה כשהוא הגיע לוועדה ורצה להצביע כחבר כנסת בוועדה.
“החוק הזה עם שלל הפגמים בהליך החקיקה, סביר להניח שגם אם הוא יחוקק בסופו של דבר – וגם זה עדיין בסימן שאלה – גם אם תצליחו להעביר אותו, סביר להניח שהוא או ייעצר או ייפסל בבית המשפט העליון וכך או אחרת בעוד מספר חודשים לא רב יהיו כאן בחירות ותהיה כאן ממשלה אחרת והממשלה שתהיה תשמור על התקשורת החופשית כי התקשורת החופשית היא נשמת אפה של הדמוקרטיה.
“לכל מי שהצטרף אלינו כרגע בערוץ הכנסת או מישהו לא מבין מה קורה כאן בוועדה הזאת, אנחנו דנים בהסתייגויות שהגשנו לחוק התקשורת שבעיני האופוזיציה החוק הזה יפגע בתקשורת, בחופש הביטוי, הוא יפגע בעצמאותה של התקשורת הישראלית, למעשה החוק הזה יהפוך את מדינת ישראל לרפובליקות בננות.
“אנחנו נחזור על הדברים שאמרנו אתמול במשך 11 שעות והם שהחוק הזה פוגע בתקשורת עצמאית, החוק הזה פוגע בחופש הביטוי, החוק הזה צריך להיפסל גם אם הוא מחוקק בכנסת.
“"שר התקשורת רומס את תהליכי החקיקה במרוץ להעברת חוק התקשורת שתכליתו חיסול הערוצים החופשיים וחיזוק ערוצי התעמולה של השלטון.
“רמיסה של הליכי החקיקה במרוץ להעביר את מה שנקרא חוק התקשורת אבל זה חוק לחיסול התקשורת, הכנסת הזו והקואליציה שמנהלת את הליכי החקיקה נוהגת לשים מסכות על החוקים, כמו שהיא קוראת למה שהיא רוצה לעשות ליועצת המשפטית לממשלה חוק פיצול היועצת המשפטית שזה חוק חיסול היועצת המשפטית – גם כאן זה לא חוק התקשורת אלא חוק חיסול התקשורת החופשית במדינת ישראל.
“הקמת מועצה ותהליך הבחירה של חברי המועצה לא נדון מספיק או שנדון עם פגמים והוא ליקוי אחד גדול בחוק הזה. עקב זה החוק דינו להיפסל.
“מדובר בניסיון לקדם חקיקה מנותקת משוק התקשורת בישראל. שר התקשורת אפילו לא הסתיר שמטרתו היא לפגוע במי שהוא לא מסוגל לשלוט בהם.
“מהר מאוד השתכנעתי שמטרת החוק הזה היא הכנסת אצבע בעין של בית המשפט. הוא יודע שהחוק הזה ייפסל בבג"ץ מייד לאחר שהחוק הזה יחוקק כאן בכנסת – בהנחה שיחוקק.
“החוק הזה פוגע בחופש הביטוי, בעצמאותה של התקשורת הישראלית ובדמוקרטיה.
“דנים בחוק שיהרוס את התקשורת הישראלית. ההסתייגות של ישראל ביתנו מדברת לעניין כמו כל ההסתייגויות שלנו.
“אני קורא לך פעם נוספת לחזור בך מהשותפות העבריינית הזאת בקידום חוק שהולך להחריב את התקשורת החופשית במדינת ישראל.
“עמדנו על ההערה הראשונה של הייעוץ המשפטי של הממשלה שהגיע לכאן עם נוסח החוק הפגום שלא עבר עבודה ממשלתית רצינית בלי הסכמות אמיתיות ועם פגמים מהותיים – ככה הגיע לכאן החוק לוועדה.
“השר קרעי אומר בלי להתבייש בכלל מה הכוונות שלו בחוק הזה. הוא אמר חד-משמעית שלא תצטרכו יותר את ערוצי התבהלה. הוא קרא להם אל-ג'זירה. הוא מחוקק נגדם חוק שנועד לפגוע בקשת וברשת.
“המשמעות של חוק כזה בשנת בחירות הוא חד-משמעית השפעה על דעת קהל. ראינו את זה בסעיף הרייטינג ואפשר לראות את זה בהרבה מאוד סעיפים בחקיקה הזאת.
“וגם חוק התקשורת עוד עלול לסבול מקשיים רבים, ואני רוצה לאחל לו כישלון ארוך ומתמשך.
“גברתי יושבת-הראש, כפי שאמרה חברתי חברת הכנסת טל מירון הגשנו עתירה לבית המשפט העליון ללא התייחסות למהות החוק שהיא הכנעת שוק התקשורת בישראל לגחמות השלטון – הטובים והמבקרים ייענשו והמכבדים והמפנקים יתוגמלו.
“מה שעמד לנגד עינינו זה חופש הביטוי, לא הצלת הימין; מה שעמד לנגד עינינו זה פלורליזם של דעות; מה שעמד לנגד עינינו זה אנשים שבמשך 80 שנה לא מצאו את עצמם בשום ערוץ על השלט, ופתאום יש להם ייצוג; מה שעמד לנגד עינינו זה דמוקרטיה אמיתית, חופש דעות וביטוי לכולם. ולכן אני, בעשר אצבעותיי, הדפתי את כניסתה של היועצת המשפטית לממשלה לתוך חוק התקשורת ולתוך אסדרת התקשורת, ואת השפיטה של התכנים. אנחנו רוצים תקשורת בלי צנזורה, לא לשמאל ולא לימין. אנחנו רוצים שוק פתוח שמאפשר לשחקנים צעירים, ליזמים, להיכנס לעולם התקשורת ושיהיה להם סיכוי אמיתי לייצר תקשורת חדשה, רעננה – לא אכפת לי מאיזה כיוון, מכל כיוון שהוא. אנחנו מעודדים שוק תוסס. החוק הזה יוביל למהפך תקשורתי, ולא רק מהצד של גופי התקשורת, אלא גם מהצד של הצרכנים. החוק הזה יגרום להוזלה משמעותית בכל כך הרבה תחומים לצרכן שיושב בבית.
“גברתי היושבת בראש, גבירתי השרה, חברי הכנסת, אני באמת כבר חושב לאיזו תחתית יכולה להגיע הממשלה הזאת, שתחת כהונתה אירע הטבח הגדול ביותר לעם היהודי מאז השואה, כשרק עכשיו, במלחמת הפסקת האש, אנחנו סופגים הרוגים ותקיפות בלתי פוסקות על יישובי הצפון, אבל לא מגיבים כי נתניהו הפך אותנו למדינה ה-51 בארצות הברית, שכפופה לחלוטין להחלטות הנשיא האמריקאי. ואז מגיעה לכאן ועולה חברת קואליציה בכירה, שרה לשעבר, יושבת-ראש ועדה, ומתארת את ההישג האדיר, האדיר, יוצא הדופן, של הממשלה הזאת בכך שהיום יפצלו מחוק התקשורת חלק ממנו. אני אומר, כאילו, איזה הישג הבאתם אחרי שלוש וחצי שנים – איזה הישג אדיר. הקואליציה האדירה הזאת, הלוחמת הזאת, מצליחה לפצל מחוק התקשורת סעיפים.
“אתם ממשלה שהבטחתם משילות והבאתם הפקרות. אנשים נרצחים ברחובות, אימהות מפחדות לצאת עם הילדים שלהן לגן השעשועים. איבדתם את גבול הצפון, ביצעתם טרנספר ליהודים בעוטף עזה ובחבל הארץ הצפוני. תחתיכם, תחת שלטונכם, נרצחו, נאנסו, נטבחו, השתלטו על היישובים שלנו. אבל אתם מפצלים את חוק התקשורת. באמת, היה שווה.
“ולכן, אנחנו הגענו לישורת האחרונה של חקיקת חוק התקשורת. החוק שיחזיר את הכוח לצרכן, החוק שישמיע את הקולות של כולנו במגוון ערוצי תקשורת ולא יעזור לאף אחד. אתם יודעים מה? לא יעזור גם לערוצים, על פי השמועה, ערוצים 12 ו-13 מפעילים מטה חרדי שייצא נגד החוק הזה ויתלה פשקווילים נגד. ותלו בסוף השבוע פשקווילים נגד חוק התקשורת של השר "הדתי", כן? הם ילמדו אותי מה זה להיות דתי, מה זה ערכים, מה זה מורשת ישראל.
“הנוסח של חוק התקשורת על השינויים הרבים שנעשו בו במהלך הדיונים בוועדת התקשורת בראשותך, גלית, נכתב בממשלה הקודמת, עד כמה שידוע לי.
“הגיעה העת להגיד לכם אנחנו בישורת האחרונה לחיסול התקשורת החופשית במדינת ישראל. הגיע הזמן שתתעוררו על עצמכם ושתבינו שאם לא תבואו לפה, אתם העיתונאים, תבואו לפה ותשמיעו את קולכם ותסבירו למה הדבר הזה הולך להשתלט על שוק התקשורת החופשית במדינת ישראל ובזה לסיים את דרכה של הדמוקרטיה הישראלית.
“אבל בתמונה הגדולה מי שנפגעים פה הם הערוצים שמבקרים את השלטון ומי שמקבלים פה הם אלה שמלטפים את השלטון.
“כנסת ישראל עובדת חמישה, שישה ימים בשבוע במתכונת חירום בשביל להעביר חוק תקשורת, בשביל להעביר את החוק שיפגע ביועמ"שית, בשביל להתעסק בשטויות. אבל אין דיונים על חיילי צה"ל; אין דיונים על זכויות משרתי המילואים; אין דיונים על הטבות לילדים של משרתי המילואים, שאתם כל היום מדברים על ילדים. אין לכם מושג מה קורה בעם.
“אנחנו שומעים על החוק הזה 3-3.5 שנים. השר הבטיח להביא אותו לדיון וכל פעם שאני מגיע לוועדה אין סעיף, אין פרק ואין חלק שלא נראה כמו גבינה מחוררת. יכול להיות שלא בכדי הייעוץ המשפטי לממשלה לא נתן הכשר לחוק הזה.
“הטענה שלך שהחוק הזה הוא חוק שבא להכפיף את התקשורת או להרוס את התקשורת היא פשוט תלושה.
“אם הוועדה הזאת לא תסיים את החקיקה שוק התקשורת ייכנס לג'ונגל שהראשונים שייפגעו ממנו הם היוצרים שלא יקבלו שקל.
“החוק הזה בא ואומר דבר אחד: לא השפעה של פקידות משפטית, לא השפעה של ממשלה נבחרת, כמה שאפשר אני והשר קרעי הודפים שליטה בתוכן, לפעמים בעימות חזיתי מול המלצות הייעוץ המשפטי פה.
“אחרי שהמשנה ליועצת המשפטית לממשלה, מאיר לוין, בזמנו סמך את ידו, הייתה הסכמה להביא את זה לוועדת שרים לחקיקה – פתאום התהפכו, כי הבינו שאנחנו רוצים לפתוח כאן את שוק התקשורת לתחרות ולהשמיע מגוון דעות ולהוזיל את המחירים לצרכן. ואז הם עלו על בריקדות והחליטו להילחם.
“את לא מרשה לזיו גלעדי לשבת עם המנכ"ל ואיתי בדיונים הפנימיים על חוק התקשורת, איך את מצפה לדעת דברים?
“אם אנחנו מחברים את שתי הנקודות האלה, יוצא שלגלי בהרב מיארה יש את היכולת להחשיך מסך במידה שחברת חדשות או גוף תקשורת כזה או אחר לא ימצא חן בעיניה. זו המהות ההפוכה לחוק הזה שהשר קרעי בנה יחד עם משנה ליועצת המשפטית לממשלה במשך שלוש וחצי שנים.
“שני חוקי הדגל של ממשלת ישראל, חוק הגיוס וחוק התקשורת, נמצאים במלחמה מול יעוץ משפטי שהחליט לקחת את שלטון החוק לידיים
“החוק הזה הוא קריטי, הוא כלכלי, הוא תחרותי, הוא א-פוליטי.
“זה שערוץ 12 רוצה לעשות שינויים, תעשו את זה בחוק התקשורת. אני לא יכול להיכנס כרגע לבעיות האלה.
“אבל בעיקרון אתה רוצה לשנות את ההסדרים המסחריים שהמחוקק עשה לפני 12 שנה. אבל זה בדיוק הנושא של חוק התקשורת.
“זה אומר שתהיה פה הפיכה, ממש מהפכה בכל מה שקשור למה שהציבור הולך לקבל כתקשורת. גם כתקשורת חופשית ולא סתימת פיות, גם לא כאנשים שימותגו ויסומנו כבוגדים לא בוגדים, שמאל, ימין וכדומה.
“כאילו אין דברים יותר דחופים, כאילו שהדברים האלה יכולים לעשות אותם בשעות האלו, ככה שאף אחד לא יראה, בזמן הזה שמנסים להעביר חוק תקשורת אחר שהולך לבטל בכלל את המועצה הזאת.
“אני בדיוק סיימתי כמה שעות בוועדה לחוק התקשורת אבל אני קוראת לה הוועדה להשתלטות על התקשורת החופשית.
“אנחנו דנים בחוק התקשורת ואנחנו רוצים שהתקשורת במדינת ישראל תהיה עצמאית וחזקה.
“ההסדר יהיה לשלוש שנים, מכיוון שגם הצעת חוק התקשורת מדברת על שלוש שנים עם 13ג, ואני לא מתכוון לגעת ב-13ג כרגע, אלא לתת לחוק התקשורת לפתור את הבעיה הזאת באיזושהי צורה.
“אני מבקש שאת נושא ההכנסות, מתוך ידיעה מה הולך להשתנות בחוק התקשורת, אם יעבור – אני רוצה שההגדרה של ההכנסות תהיה הגדרה מניחה את הדעת.