“אני רוצה לדבר על הסיפור של מבחני תמיכה שכל מטרתם הייתה לעודד את שני בני הזוג לצאת לעבוד. זה הרציונל המרכזי שהיה בסבסוד מעונות.
“אם הילד לא יהיה במעון הזה, יחפשו לו מעון אחר שיכול להיות בלי שום פיקוח. גילוי נאות, אשתי מנהלת מעון שהוא גם לא העסק הפרטי שלנו וגם לא במגזר החרדי. הפגיעה פה היא בראש וראשונה בילד, לאחר מכן באישה.
“המשמעות של העניין היא שאם יהיה מצב כזה בו אישה שיש לה ילדים לא תוכל להכניס את הילד שלה למעון, או על כל פנים, תצטרך לממן בכסף גדול, חלק גדול מהן לא תצאנה לעבודה.
“לכן גם כאן אני חושב שנכון יהיה לדבר על ההשפעה של האי-עבודה או סבסוד של המעונות, אם אנחנו מדברים על זה באופן ישיר, על המשך אי-העבודה וגם, כמובן, ההשתמטות של הבעל וגם של הילדים.
“אני בטוח שעשרות אלפי משרתי מילואים יודו לכם מקרב לב על הפסקת הסבסוד שלהם, הסיוע למעונות היום, והגדלת הסיוע למעונות היום של גולדקנופ, אייכלר ופינדרוס.
“היא עושה עדיפות למשפחות של אברכים חייבי גיוס פעמיים, פעם אחת בשער הכניסה למעונות – כי אין מספיק מעונות, ופעם שנייה בשכר העלות של המעונות. זה מה שעושה הצעת החוק הזו.
“מה היקף הסבסוד השנתי במעונות היום? גם ההשפעה על המשק והפריון לגבי שוק התעסוקה, כמה אנחנו מפסידים כשלא יוצאים, כשכן יוצאים, איך החקיקה הזו תתכנס.
“רם בן ברק, יש פי אלף משגיחי כשרות ממפקחות על מעונות יום. פי אלף.
“למשל לומר שמתחייבים, המדינה מתחייבת לאותם מעונות פרטיים מפוקחים, אך לא מסובסדים, שהם יקבלו עד תאריך מסוים את הכסף, ואז הם יכולים לבוא ולעמוד מול ההורים.
“כשהוא קיבל את הסבסוד, החתימו אותו שהוא לא יכול לדרוש, שהעמותה הזאת לא יכולה לדרוש יותר על המעונות. אבל שנייה, יש לו עוד שני מעונות, שבעצם לא מקבלים, גנים פרטיים בכלל. זאת בעיה, שצריך גם אותה לפתור.
“הכסף צריך ללכת אחת משתי המשימות, או שתיהן: הגדלת הסבסוד ל-5-1 והרשאה מיידית, שלא לדבר על קביעת מועד קובע עבור 9-5. אי אפשר להמשיך לדגור על ה-700 מיליון, זה אצלכם.
“אתם מפרידים בין המעונות, כמו נעמ"ת, ויצו וכו', לבין המסובסדים.
“הווה אומר, שהצוות יקבל את המשכורת שלו כרגיל לקראת החגים. מה שיקרה במעונות הפרטיים, הם יקרסו.
“במעונות הסמל, כיוון שאני רוצה לתת להם קומה נוספת ולהמשיך להעביר להם את הסובסידיה, שם אני יכול להכריח אותם. שם אני יכול להגיד להם: תתחייבו לי להחזיר את הכסף, רק אז אני אמשיך להעביר לכם את הסובסידיה ממשרד העבודה, אחרת אני יכול לשלול לכם את הכסף לסובסידיה, ואז תפסידו את ה-25% האלה.
“גם במשרד העבודה הסבסוד הוא לא למעונות, הסבסוד הוא להורים. זה יותר נוח. תפעולית הוא מועבר – בסדר? בסוף המעונות הם פרטיים ואנחנו נותנים להורה סבסוד. מעבירים אותו דרך המעון רק כי זה יותר נוח פרקטית.
“אני אומרת שמי שיקבל סבסוד מהמדינה בגובה של אלפי שקלים מידי חודש פר כל ילד, יראה שהוא עשה מבחינתו את הנדרש ושני בני הזוג יצאו לעבוד. זה לא מופיע פה.
“אני חושבת שאם זה המצב, אז הקריטריונים לסבסוד צריכים להיקבע בחוק, למשל, מיצוי כושר השתכרות, למשל שירות צבאי, כל אותם דברים שהיו סלע המחלוקת בסבסוד במעונות והגיעו לפתחו של בג"ץ.
“אני אגיד לך ככה, חשוב לי לומר לך: בסוף יש הרבה מאוד מעונות – אמרתי, גם אם הם מפוקחים, הם בסוף שוק פרטי. אלה לא מעונות שאנחנו מנהלים או עובדים שלנו. והאירוע גם התנהל במעון פיראטי מחוץ למערכת הפיקוח, אז זה גם מייצר איזשהו אירוע, כי אותם אני לא יודע אם לעצור, לא לעצור.
“בעוד שראש הממשלה הבטיח חינוך חינם לגיל הרך, מחירי הפעוטות, מחירי הגנים, עלו ב-14%.
“המדינה יכולה לתעדף את אנשי המילואים גם בכסף, אבל גם בזכויות – ומעון זו זכות שלא כולם זכאים לה, כי אין לנו מספיק מעונות יום במדינת ישראל. רק כאחד לארבעה ילדים בגיל הרך, לידה עד שלוש, נמצא במעון יום מסובסד.
“עם חזרתי לכהן כחבר כנסת לפני ארבעה חודשים, הגשתי הצעת חוק לחינוך חינם מגיל אפס. זו בעצם הייתה הבטחת בחירות, ולא רק בבחירות האחרונות, של הרבה פוליטיקאים מהרבה מפלגות, ולמרות שזה דבר כל-כך מתבקש וכל-כך בקונצנזוס, לצערי זה לא קיים היום ואנו נדרשים להיאבק גם על זה.
“אגב – זאת דעתי האישית – אני בעד חינוך חינם מגיל אפס, אבל ראש ממשלת 7 באוקטובר הוא זה שהבטיח 0–2 חינם. איפה בדיוק ההבטחה שלכם של הבחירות, לחינוך חינם 0–2?
“זה בדיוק כמו היועמ"שית המודחת שלא רוצה לתת סבסוד למעונות היום ולא מאפשרת לשר לממש את המדיניות שלו לעודד נשים חרדיות שיצאו לעבוד. איך היא עושה את זה? היא פוגעת בילדים הקטנים, בתינוקות, שלא יקבלו סבסוד, כדי שאו שהאימא לא תצא לעבוד או שישלחו אותם לאיזה מעון יום לא מפוקח, לא היגייני, לא בדרישות בריאותיות מינימליות.
“והם כאן מנסים לפגוע במעוטי יכולת, שישלמו יותר ממה שאין להם. את כל זה הם עושים כדי לפגוע בנו, בציבור של כולנו, בממשלה, בראש הממשלה.
“הבעיה היא שבסוף אתה מגיע בבוקר, הגן לא נפתח, לעירייה אין פתרון, כי אין לה סמכות מהמדינה לאשר את התקציבים האלה, והזוגות הצעירים נשארים בבית; וכשהם נשארים יותר מדי בבית, מפטרים אותם מהעבודה.
“בניגוד לנטען בכתבה הלא-מאומתת שפורסמה, כי נדחו כ-50,000 בקשות עד לאותו יום, במשרד העבודה נדחו 7,000 בקשות בלבד ביחס ל-13,500 בקשות בשנה שעברה.
“אתמול בוועדת הכספים, לאחר שתוקצבו הצהרונים והפעוטונים, הוסיפו עוד 50 מיליון שקל. אז תגיד לי – אתה מגן על זה – חוק הכי צודק שבעולם, כן – אתם מתנגדים, אבל אתם מעבירים מאחורי הגב עוד 50 מיליון שקל. למה? למה?
“תודה רבה, אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, השבוע פורסם כי מפלגת אגודת ישראל מפעילה קו סיוע לאברכים חייבי גיוס, כיצד לרמות את רשויות החוק ולקבל סבסוד למעונות יום בניגוד לחוק.
“כששר העבודה החזיק בני ערובה ציבור שלם של אנשים שצריכים לקבל כספים וצריכים לקבל הנחות במעונות היום - -
“חבר הכנסת ביטון, אני רוצה לבטל הכול – את תשלומי ההורים – חינוך חינם מגיל אפס, אבל קופת האוצר לא מספיק רחבה להכיל את כל מה שאנחנו רוצים לתת לאזרחי ישראל, ואנחנו מתעדפים את ההטבות ואת ההשקעות שאנחנו עושים כדי לחזק את הכלכלה ולתת עוד כלים לאנשים גם לצאת לעבוד וגם להרוויח בכבוד.
“אם אנחנו קצת נחשוב על הדברים, אנחנו יודעים בוודאות שכל המחקרים בכל העולם מדברים על זה שההשקעה בגיל הראשון היא השקעה ראויה, והיא מחזירה אפילו למדינה, למדינה, פי כמה וכמה מההשקעה שצריך לשים בתחילת החיים של הילדים.
“לאור הדברים, אני חושב שפיצול הסמכויות בין המשרדים והאגפים השונים גורם לביורוקרטיה מסורבלת, ולמחסור במעונות יום. צריך להגיד את האמת: כמעט ואין בינוי במעונות יום.
“אני מסכים לחלוטין עם האמירה של שר העבודה שנושא המעונות לא יכול להיות תלוי בחוק הגיוס. אני אומר את זה בצורה הכי ברורה. אנחנו פוגעים במשפחות שצריכות לקבל מימון ותמיכה, והדבר הזה חייב להיות מנותק מחוק הגיוס.
“הרשות לגיל הרך – אני אעשה את זה באמת בקצרה בדקה – הרשות לגיל הרך בעצם נועדה לעשות הסדרה בכל נושא הגיל הרך, מעונות היום, שהיום לוקה בחסר: גם חסרות מסגרות, גם הטיפול לא בדיוק נכון, גם טיפול במטפלות, שאנחנו יודעים את העומס שיש עליהן.
“חינוך חינם לגיל הרך צריך להיות לכולן ולכולם, בגלל שככה מייצרות שוויון הזדמנויות.
“שלושה וחצי חודשים, 70,000 משפחות צעירות לא מקבלות סבסוד, אלפי שקלים כל חודש, למרות שהן זכאיות. הן עומדות בתנאים. הן יכולות לקבל את הסבסוד הזה, אבל התבחינים לא פורסמו. השר לא עושה את העבודה שלו, לא מפרסם.
“אז איך זה שעכשיו 70,000 משפחות נותרו ללא המימון של מעונות הילדים שלהן, בגלל שאתה הצבת אולטימטום שעד שהקומבינה של חוק מימון ההשתמטות לא תעבור אף אחד לא יקבל?
“השרים, שרים חביבים דווקא, אני רוצה לדבר על חוק סבסוד המעונות, במיוחד בשביל אדוני היושב בראש, כי אמרת, ילד הוא ילד הוא ילד. אז אני רוצה להסביר לכם ולך במיוחד למה החוק הזה הוא בהחלט אצבע בעין לציבור המשרת והעובד.
“אני רוצה לדבר על החוק הזה, כי בעיניי הוא חוק שפל ונורא. הוא הרבה יותר נורא מחוק ההשתמטות, כי החוק הזה בעצם הוא סוג של מכבסה.
“אבל חברי כנסת מהליכוד ומהציונות הדתית שירימו את היד להמשיך סבסוד למעונות לאברכים בעצם יכריזו חד-משמעית שחרדים לא מתגייסים.
“כל הורה במדינת ישראל שצריך לצאת למקום העבודה, לפרנס את הבית שלו, צריך לדאוג לכך שהילדים שלו, שמסיימים ב-12:45 את הגן, תהיה להם מסגרת חינוכית ראויה, ואלה צהרונים.
“המסגרות הללו נותנות להורים מנוחה מהשגרה, נותנות להם אפשרות ליציאה לעבודה, אשר הם יודעים שבמעון יש מטפלות עם לב ונשמה שעברו קורס חינוכי מקצועי בו קיבלו את הכלים הראויים לחינוך הילדים. בד בבד, העמקת הסבסוד באה מתוך רצון להקל מהעול הכלכלי המוטל על כתפי ההורים הצעירים שדואגים לחינוך טוב לילדיהם במסגרת חינוך מפוקחת, טובה וראויה.
“היום קיימנו דיון על זה בוועדה לזכויות הילד, ואנחנו חייבים – קואליציה ואופוזיציה – לקחת אחריות, בשיתוף פעולה אמיתי יחד עם הרשויות המקומיות, ולפעול למערך לאומי שיפתח את התחום כיעד אמיתי של מדינת ישראל.
“מצוקת ענף המעונות בישראל ידועה. הענף, שבמישרין תורם הכי הרבה למשק בישראל, כי הרי אין לנו אפשרות להפעיל משק בלי מעונות יום, נמצא במאבק הישרדותי על המשך קיומו, והמאבק הזה לא מתחיל ונגמר בשאלה של תקציב.
“ממשלת ישראל הנוכחית, שתנועת ש"ס כתנועה חברתית שותפה בכירה בה, יוזמה והוציאה תוכנית להרחבת חוק חינוך חינם לילדי ישראל גם לתינוקות ולפעוטות מתחת לגיל 3.
“אפילו הבטחות מפורשות שלכם ליוקר המחיה אתם לא יודעים לקיים? ואתם עוד חושבים שהציבור מטומטם.
“דבר שני, התוכנית הזו תחול רק על פעוטות שנמצאים במעונות מפוקחים, שהיום הם מהווים רק 20% מהילדים עד גיל שלוש בישראל, רק אלה יהיו זכאים לסבסוד מלא, ובעצם הורים ל-160,000 פעוטות במסגרות פרטיות ימשיכו לשלם אלפי שקלים בחודש.
“איך תצמצם פערים כשאתה לא משקיע בגיל הרך? לא משקיע בחטיבה העליונה? ומה שאתה משקיע א'-ט' לא נמדד?
“הצעת החוק שאני הצגתי היא הצעה מידתית, היא מדברת על תהליך של שש שנים, שבמהלכו כל שנתיים תהיה הפחתה הדרגתית של תשלומי ההורים, ובתום שש השנים נגיע לסבסוד מלא.
“אם אתה רוצה באמת לטפל או לעשות מהפכה בחינוך לגיל הרך במדינת ישראל אל תשים 3.2 מיליארד שקלים מכספי משלמי ומשלמות המיסים על כלום, על משהו שאני ואתה בקושי נרגיש – או אני ארגיש, אתה כבר לא בגילאים, סליחה.
“אבל אני מבקש לומר, ואולי השר קרעי ייתן לי חצי דקה – שלמה, חצי דקה מתוך כל הנאום, שאני מבקש לומר אחרי שהודיתי על תחילת הנושא של אפס עד שלוש, שהתחלת מהלך – שיסתיים, בעזרת השם, בזמן הלא-רחוק – מהלך אמיץ, עתיר משאבים, ואני מברך אותך על כך. כמו שאמרתי מקודם, החינוך הוא באמת היסוד שלנו.
“ואני רוצה לדבר על הבטחת הבחירות שדיברנו עליה, יותר נכון ראש הממשלה דיבר עליה – חינוך חינם, אפס עד שלוש.
“הבטחתם חינוך חינם מגיל אפס עד שלוש. מה קרה? שיקרתם לציבור? לא רק שאין חינוך חינם – אתם גם מוסיפים על זה.
“אז בכל זאת מילה, חברות וחברים: חוק חינוך חינם אפס עד שלוש משמעותו שוויון הזדמנויות; משמעותו לאפשר לאימהות לצאת לעבוד ולהרוויח כסף הביתה ולהוסיף כסף לתמ"ג של מדינת ישראל ולחזק את הכלכלה שלה. חינוך חינם מאפס עד שלוש הוא חובה של המדינה לאזרחיות והאזרחים שלה מגיל אפס ועד גיל 120 – אבל לא בקואליציה הזאת.
“כי לא רק שההבטחה לחינוך חינם מגיל לידה התמוססה – טוב זה ביבי, הוא איש מאוד אמין, אנחנו יודעים את זה – אבל לא רק התמוססה, אלא הענף הזה בקריסה, ופשוט שכחתם את זה.
“הדבר הזה הוא טוב חברתית, הוא יעזור לנשים לצאת לעבודה, הוא יעזור לזוגות עובדים צעירים במדינת ישראל שכורעים תחת העומס, וכמובן שהוא יצמצם פערים חברתיים.
“התפקיד שלנו בסופו של דבר הוא לפעול באופן אקטיבי בשביל לתת ודאות למשפחות האלה. מדובר במשפחות ברקע הסוציו-אקונומי הנמוך, שבאמת צריכות עזרה. ואם אנחנו כנבחרי ציבור לא נדע להושיט להן את היד, אז מה אנחנו עושים בבית הזה?
“עמדתי כאן בכנסת העשרים וקידמתי את חוק הפיקוח על מעונות היום יחד עם חברים נוספים בבית הזה, אגב חוצה מפלגות, חוצה אופוזיציה, קואליציה, כולם היו תמימי דעים, שחוק פיקוח על מעונות היום חייב לעבור, חוק המצלמות במעונות היום חייב לעבור.